——西安市长安区党政重视支持政协工作纪实
□山金萍记者张宝琦
“区委将一如既往地支持区政协的工作,更加重视发挥政协作用,努力为政协履行职能创造良好条件。推进社会主义协商民主建设,关键是要发挥政协组织的重要载体和主渠道作用,这样我们的决策才能更加科学民主,才能更加贴近民意。”在谈及政协工作和协商民主制度建设时,西安市长安区委书记聂仲秋如是说。近年来,西安市长安区委、区政府高度重视政协工作,充分运用政协这一政治组织和民主形式,推动政协事业不断创新,为政协事业的发展注入了新的活力。
书记区长亲自督办重点提案
“政协提案所反映的问题既是区委、区政府工作的重点,又是群众关心、关注的热点,也是当前工作中急需解决的难点,更是加快科学发展、实现富民强区的弱项及瓶颈。有关部门要认真研究,尽快办理落实。”这是长安区委书记聂仲秋在2013年政协报送的7个重点提案上作出的批示;“政协提案真实反映了我区加快发展中的问题和对策,是百万长安人民渴望过上幸福生活的一个缩影,也充分体现了广大政协委员热爱长安、建设长安的强烈责任感。希望通过政府的工作,给委员们一个圆满的答复,以此推动政协提案工作再上新台阶。”这是长安区委副书记、区长杨建强在2013年区政协报送的8个重点提案所作的批示。
今年以来,长安区委、区政府主要领导亲自督办政协重点提案。区委常委、常务副区长仵江亲自召开重点提案督办会,听取26个承办单位工作汇报,要求重点提案办理不打折扣,提案的建议事项必须得到落实和采纳。
长安区委办、区政府办把重点提案纳入重点督查内容,要求承办单位定期报告办理进度。在提案办理工作中,要求承办单位必须做到“三见面”,即在办理前与委员充分沟通;在办理过程中及时对接联系,让委员全程知晓办理情况;在办理后第一时间向委员通报,确保提案中的建议事项“事事有回音、件件有落实”。2012年底,长安区委、区政府以两办名义印发的《关于进一步加强人民政协提案办理工作的实施意见》,“三见面三不准”已经作为一项制度写入其中,并落实于政协提案办理答复过程。
近两年来,长安区委、区政府对提案工作的高度重视,委员提案的积极性很高,提案数量和质量不断提升,创历史最高水平。2012年至2013年,区政协提案527件,经审查立案486件,办结率、委员满意率均达99%以上,有效解决或推动解决了一大批社会关注、群众关心的焦点、热点、难点问题,有力促进了全区经济社会科学发展。
积极采纳政协意见建议
长安区委、区政府把采纳落实政协意见建议作为促进科学民主决策的有效途径,作为定政策、做决定的重要依据。去年以来,长安区政协先后就秦岭北麓山区移民搬迁、社会治安综合治理、“两率一度”提升、促进文化产业发展、城市精细化管理等问题组织开展专题调研,选择田野文物保护、现代农业示范区发展、保障房建设等问题组织专题视察。
今年上半年,长安区政协报送的《关于推进我区城市精细化管理工作的协商建议》,委员们围绕城市精细化管理的有关问题形成7份专题调研报告,提出建议26条,对城市精细化管理工作中的多个具体问题进行深入分析和论证,提出许多针对性和操作性都很强的意见和建议。
针对委员建议,长安区委、区政府主要领导及时作出重要批示,区委办、区政府办将其列入重点督办内容,及时立项督办,下发督办通知书。区政府常务副区长召集会议,组织相关部门进行安排部署,就委员们提出的意见建议进行研讨,采纳其中15条意见建议,并就委员们提出的修建过街天桥、加强再生物资回收管理、城区主干道规划非机动车道、美化绿化建设工地黄土堆等建议进行实地检查并督促落实。此外,区委、区政府对有关部门办理落实政协意见建议情况以书面形式及时向政协作出反馈。
高度重视民生工程建设,区政协先后组织委员集中视察保障性住房、公办幼儿园、长安大道、城区过街天桥等一批涉及群众切身利益的项目建设,及时以各种方式向区委、区政府反映各界群众的呼声和意见,为建设和谐长安贡献力量。
搭建平台推动政协履职创新
良好的环境为政协履职创新搭建了广阔的舞台。长安区政协在区委、区政府的大力支持下,立足新的实践,不断探索和创新。在该区政协十三届二次会议上,安排建设、交通、卫生、房管、规划等5个政府部门负责人向全体委员通报群众关注的热点问题,委员们听取通报后,现场给部门评议打分,政协办公室汇总评议结果后,将评议意见以书面形式反馈给相关部门,这一方式创新了民主监督的范围和渠道,充分调动了政协委员的履职积极性,提高了会议质量和议政水平。
今年4月初,在全党群众路线教育实践活动开展前夕,在长安区委的大力支持下,区政协精心组织开展了“三联系一满意”密切各界群众关系主题实践活动,他们通过建立主席联系常委、常委联系委员、委员联系群众的三级网络,动员政协委员深入基层、深入群众,开展结对帮扶、慈善救助、捐资助学、智力扶贫、助农增收等活动,服务民生取得明显成效,彰显出政协委员扶危济困、爱心奉献的高尚情操,搭建起了党群联系的新桥梁。
目前,长安区政协的工作呈现出政治协商有效,民主监督有力,参政议政有为的良好局面,这得益于长安区委、区政府对建设社会主义民主政治的高度自觉和长期以来对政协工作具体到位的重视支持。区政协主席徐树安说,“区委想什么,政协议什么;政府干什么,政协帮什么;群众盼什么,政协问什么;委员呼什么,政协推什么。政协工作的主题就是要始终坚持维护核心、服务中心、反映民心,自觉做到与党委、政府思想上同心同德、目标上同心同向,行动上同心同行。”
委员
在基层
9月9日,榆林市政协主席刘汉利、副市长李文明、市政协副主席李瑞、市政协秘书长张万英一行,先后来到榆林高新一小、高新三小、高新一中和榆林市第七中学,看望慰问教师员工,向他们致以节日的问候。刘汉利鼓励他们再接再厉为榆林教育事业作出更大的贡献,培养出更多的人才。
高文喜
摄影报道