反腐惩贪为人民
江苏省滨海县人民检察院副检察长、反贪局长 刘文胜
尊敬的各位领导、同志们:
大家好!我叫刘文胜,是江苏省滨海县人民检察院副检察长、反贪局长。今天,我报告的题目是《反腐惩贪为人民》。
我生在农村、长在农村,从小父母就教育我,要知恩图报对乡亲们好。成为一名检察官特别是从事反贪工作后,我对维护好、实现好、发展好人民群众利益,有了更加深刻的理解和认识,决心要用法律武器惩腐反贪,彰显公平正义。这些年,我时刻把这份责任扛在肩上,努力践行着“人民检察为人民”的铮铮誓言。
我始终认为,检察官最重要的职业良知就是执法为民。作为反贪干警,对各类腐败问题就必须“零容忍”、“敢亮剑”、作坚决斗争!2009年,滨海老百姓对医保基金管理不满、对医药费不能及时报销意见很大。群众有反映,我们就要有行动。经过初查,县医保中心主任有受贿、滥批定报点等问题。案件尚未立案,人脉丰富的当事人便闻风鼓动各色人等纷至沓来。有拐弯抹角说情的,有拎着重礼希望我高抬贵手的。县里一位相关部门负责人半是关心半是威胁的提醒我,不要捅这个篓子,捅开了对我没好处。医保基金是老百姓的“救命钱”,案件如不及时查处,群众利益就会受损;近在咫尺的“蛀虫”不抓,要我们何用?!我排除种种干扰和阻力坚决侦办,很快将贪占、挪用群众“救命钱”的县医保中心主任和相关责任人移送起诉。为扩大战果,市院又指定我院趁势查办盐城市医保中心主任陈某某涉嫌职务犯罪问题。面对异地查案人头不熟、信息不畅、突破口难找、工作阻力大等困难,我和同事不懈怠、不退缩,迎难而上,一举侦破陈某某贪污、受贿、挪用公款600余万元的特大案件,一时老百姓拍手称快。
我时刻告诫自己,有案不办,有腐不惩,就是我们的失职渎职。只有把工作的“辛苦指数”,变成百姓的“幸福指数”,才是检察官的应有追求。2010年以来,我带领大家不等不靠,有针对性地抓住老百姓关注的村镇开发、惠农资金发放、征地拆迁补偿等5个民生领域开展专项行动,先后查办职务犯罪案件83件103人;结合办案,组织开展9次专项预防调查活动,推动有关部门完善相关制度11项,有效解决了一批群众反映强烈的民生问题。
查办职务犯罪社会各界高度关注。一个案件办下来,哪怕只有百分之一的闪失,对当事人就是百分之百的伤害,就会极大损害检察机关的执法公信力。不办冤假错案,是我的职业底线;办出精品案、办成铁案,是我的工作标准。
盐城市原面粉厂十二年前改制时厂领导私下交易,导致数百名下岗职工切身利益得不到保障,近几年上访问题不断,兄弟检察院也调查过,终因案情错综复杂,加之时过境迁而搁置。2013年,该案交我院办理。说实话,虽然以前也办理过不少疑难复杂案件,但接手这个任务后,我仍担心辜负领导期望,害怕办不好愧对那些生活困难的下岗职工。开弓没有回头箭。我暗自立下军令状:“案件好办要办,难办更要办,这次我偏要在困难面前逞一回英雄。”为尽快还职工们一个公道,4个多月我全部吃住在办案点。白天和同事调查走访,晚上逐一审查账目,研究案情,梳理线索,固定证据。先后赴浙江、云南等五省调查取证,累计行程8000多公里,取证谈话近百人,查阅账目2000多本,形成卷宗材料32卷,最终将侵吞职工利益近千万元的“蛀虫”送上了法庭。案件破了,我悬着的心终于踏实了。当一群两鬓斑白的退休老职工敲锣打鼓送来“反腐先锋”锦旗时,当因自身利益得到维护喜极而泣的老职工们紧紧握住我的手不放时,那份幸福、那份沉甸甸的责任让我感慨不已,只觉得几个月来所有的艰辛付出,特别值得!更感到今后反腐惩贪任重道远!
打击贪腐我从不手软,对嫌疑人的合法权益保护我也从不疏忽。这些年来,每次办案我都喊出“向我看齐”,既是提醒约束自己,也是对同志们提出要求。只要一上案子,我总是冲在第一线,不仅亲自提审,认真听取犯罪嫌疑人无罪、罪轻辩解,甚至离题万里的“自我表扬”,防止出现冤错问题,而且坚持每次接触工作对象,从带到办案工作区的检查,到工作对象上厕所,从喝水不能超过的温度、吃什么样的饭菜,到睡觉休息时头朝哪个方向,我都仔细研究,亲自检查落实,确保办案规范、安全。工作中,我琢磨出“办案安全注意事项25条”和侦查技巧“稳胜工作法”,被省院总结推广;我主持查办的案件先后被评为江苏省十大精品案件、优质案件和最有影响的反贪案件。
我始终认为,查办案件是我们检察官的职责,让每一名嫌疑人认罪悔罪、让每一次受到创伤的社会关系得到修复也是我们检察官的职责。这些年来,在惩腐反贪的同时,我十分注重跟进做好嫌疑人的思想稳定和教育感化工作,收到了良好效果。我院查办职务犯罪案件一审服判率每年都在95%以上。
盐城高等师范学校校长张某尽管如实交代了受贿的犯罪事实,但始终心有不忿,反腐的“渔叉”怎么偏偏刺到了他的头上?随时有翻供可能。案件侦查终结前,我与张某进行了一次长谈。我们滨海人都知道,张某一家可谓是书香门第,他的父亲曾是滨海当地一位德高望重的中学校长,桃李满天下,更为人称道的是,在恢复高考不久,张某兄弟四人同时考上名校。我给张某讲了一个在滨海传为美谈的故事,一位品行高尚、备受尊敬的老校长,在困难时期,曾有公社领导给他送了二斤红糖供应票。当老校长得知其他老师没有这份“特别待遇”时,婉言谢绝了到手的福利。张某听后神情一怔。我又讲,这位老校长接待公务来客,在学校食堂就餐后,一定要将半斤粮票和六毛钱扣在碗底,不占公家一点便宜。张某听后,脸色陡变。接着我又讲,老校长的老伴带着四个年幼的孩子,在烈日下捡拾地里散落的麦穗,被老校长责令送回生产队……讲着讲着,张某已泣不成声,“你说的是我的父亲啊,我辱没了家风!”张某真心悔罪,庭审时公开表示认罪服判,绝不上诉。
盐城市规划局处长陆某平时生活奢靡,常常一掷千金,对无正式工作的妻子和正在读书的女儿却十分吝啬,每月只给不足千元的生活费,并多次要求与妻子离婚,但妻子不同意。陆某因受贿被审查后,对自己的罪行和对家庭的伤害追悔莫及。陆的妻子这时提出了离婚申请。陆某一时情绪波动很大。按说陆某不义在前,众叛亲离不值得同情,但考虑到离婚对双方老人和孩子的伤害,对陆某将来出狱后回归社会和家庭的影响,我还是专门找到陆某妻子,谈陆某的思想转变和悔恨,希望她顾念旧情、顾念老人和孩子,暂时不要离婚。陆某的判决执行后,我曾专门到监狱看望陆某。陆某感激之余告诉我,爱人已撤回离婚申请,每月都来探望一次,女儿的学习也很好,表示要好好改造,争取早日出狱和家人团聚。听到这些,我心里的一块石头终于落地。
反贪工作,是一个“红脸”职业。反贪局长,是一个得罪人的角色。特别是在滨海这样的小县城,大家低头不见抬头见,办案有时甚至面对的还是邻居、同学、朋友、亲戚。是忠诚于法律还是偏向于私情?是秉公执法还是网开一面?我时刻告诫自己:手中的权力是党和人民赋予的,绝不能用来为自己送人情、谋私利,更不能知法犯法、徇私枉法,让老百姓戳我们的脊梁骨,说我们党的坏话,败坏我们检察官的名声!
2012年下半年,我查办李某受贿案,刚准备立案,和我沾亲带故的李某的丈母娘,便跑到我的办公室为李某说情开脱,被我拒绝;案件移送起诉前她又登门提出:作为亲戚,不能做到网开一面,起码可以给他一个自首认定吧,并把一个信封放到茶几上。我不为所动,警告她如果非要我拿法律作交易,就请她先帮我送床被子到看守所。后来,在一个亲友的葬礼上,我和她不期而遇,她当众奚落我,责怪我不近人情。我丝毫不后悔。
除了人情干扰,我还经常受到各种威胁。有一年除夕,我和家人难得团聚,一个陌生电话突然打到家里,又是诅咒又是威胁,要我当心老婆和孩子安全,给自己留条后路。对此种行径,我从来嗤之以鼻。我代表国家执法,我有什么好怕的?!怕事就不办案,办案就不怕事!
我的家境并不宽裕。父亲常年生病卧床,孩子也一直在读书,房子按揭每月要还贷,妻子98年下岗,全家就指望我的工资过日子。好多人见我生活寒酸,就劝我帮妻子找份工作,好补贴家用。说实话,处在我这个位置,给自己的妻子找份工作并不难,也有人主动提出帮忙解决。但我从未利用手中的权力为家人谋求任何好处。我深知,身为一名检察官,即使在处理工作之外的事情时,也不能让人看矮了、看扁了!作为一名反贪干警更要自身正、自身硬、自身净!一家人日子虽然过得紧巴,但活得坦然,睡得安稳,过得踏实!
反腐倡廉是民心所向,激浊扬清是时代呼唤。作为一名人民检察官,一名反贪战线上的战士,在今后工作中,我将恪守职业良知,践行群众路线,用刚直和坚韧去迎接各种困难和挑战,用勤勉和奉献去捍卫共和国的朗朗乾坤!
谢谢大家!