汉滨检察：坚持三个“明白”、三个“到位”扎实开展规范司法行为

 

规范司法行为专项整治活动启动以后，汉滨区院反贪局周密部署、精心组织，坚持三个“明白”、三个“到位”，扎实开展规范司法行为，确保专项整治工作取得实实在在的效果。

 

坚持思想明白，教育学习到位。主管检察长、反贪局长通过支部会、局务会、周五例会等形式带头深化学习，加强教育。要求全局干警从全面推进依法治国的战略高度，准确把握规范司法行为专项整治活动的重要目的和意义，将规范司法行为与深入推进依法治国、法治汉滨建设、个人工作安全接轨，正确处理正在开展的查办职务犯罪“铁拳行动”与日常学习的关系，认真学习党的十八届四中全会精神及习近平同志系列讲话精神，以及院发的《习近平谈治国理政》、《宪法》、《新党章学习读本》、《刑法一本通》、《刑诉法一本通》五个读本，始终保持对政治理论以及对修改后刑法、刑诉法、刑事诉讼规则和检察工作规范性文件的常态化学习，打牢公正司法、规范司法的思想基础，树立案件质量就是生命力的理念，做到专项整治工作与反贪查办案件工作两手抓,两不误,两促进。

 

坚持理论明白，查摆问题到位。坚持以修改后《刑法》、《刑诉法》、《刑事诉讼规则》和高检院出台的相关规范性文件为刚性标准，紧紧抠住法条法规中关于“可以”、“应当”等关键词，做到法治理论明白，法治意识坚定。严格以高检院确定的八个方面重点问题为导向，从自身执法办案、履行监督流程、局务综合管理入手，通过领导点评、干警互评、案件评查等方式，相互揭“丑”亮“短”，认真梳理出案件线索管理不规范、执行强制措施没有严格交由公安机关执行、同步录音录像没有及时向技术室发通知单、电子笔录不够规范、笔录没有逐页签字、案件风险评估工作做得不到位，统一业务系统软件操作不熟练，对待来访群众态度不够热情，提供法律服务不够到位等问题，并将查摆出的问题逐一建立问题台账，剖析问题原因，从而倒逼反贪干警做到理性、平和、文明、规范执法，让反贪执法工作不能有半点“任性”。

 

坚持措施明白，整改落实到位。坚持将规范执法专项整治活动的措施、执行与效果挂钩，以强硬的措施促整改的着地落实。一是加强制度建设。进一步细化和完善反贪侦查工作制度。将案件从线索受理、初查、侦查、移送起诉各个时间节点、时限要求、程序要求、风险评估、责任划分、文书审批与制作、统一业务权限、信息公开以及反贪办案工作纪律进行进一步明细化，要求每名干警系统学习，务求对执法程序规定和操作规则烂熟于心，并在执法中严格执行，做到程序合法和操作及时准确。二是积极引入律师、人民监督员介入侦查环节开展监督。加强听取人民监督员及律师、人大代表、政协委员的意见和建议，明确整改方向，从而促进案件质量提升。三是加强统一业务系统办案及信息公开。反贪部门办理的每一起案件的受理、初查、侦查、移送起诉等信息及时录入反贪业务统一管理系统，动态掌握个案进展情况。同时，加强案件信息公开，督促干警依法办案。四是倒排工期促问题整改。对于建立的问题清单，反贪局要求全局干警自行倒排工期，对于能够立即改正的要求立改立行，对于因为其他原因不能立即整改的问题，将问题汇总明确责任部门和时限要求，保证整改措施落实到位。五是不定期开展案件质量评查及“执法办案回头看”活动，让每位干警加强监督意识，时刻提高对司法不规范行为的警惕性，筑牢规范执法的“防火墙。

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专项行动开展以来，反贪局干警在日常办案中相互监督、相互提醒，自觉做规范司法行为的践行者，反贪队伍的建设和业务建设得到了有力提升。(通讯员陈康城 彭绍彬)