西安市长安区检察院:抓好四个方面 实现检察管理现代化
近日,长安区人民检察院召开综合工作推进会,院领导班子成员、办公室、政工科等五个综合部门负责人参加了会议。会上,部门负责人总结分析了各自在综合管理工作中遇到的问题和存在的不足,分管领导做了补充发言,院党组书记、检察长张继锋做了总结发言。
张继锋检察长对目前综合工作中存在的问题提了三点意见:一是服务被动,疲于应付,责任意识不足。二是各自为政,互相推诿,配合意识缺乏。三是效率低下,力量涣散,效能意识淡漠。要花大力气解决以上管理问题,进行科学管理,实现管理现代化,须注重以下方面:
第一,提高认识,明确检察管理的现实意义。检察管理是运用计划、组织、指挥、协调和控制等功能,最大限度发挥法律监督作用的活动,以达到这样几个效果:一是使检察机关发挥正常法律监督功能;二是使检察机关不断地增强对社会环境的适应能力和改造能力;三是使检察工作更加有序;四是充分提高检察工作的效率。
第二,明确职责,有效发挥管理职能部门的作用。一是检察管理的人员要精干。下一步应当考虑如何在精简人员、出质出效上下功夫;二是检察管理的职责要明确。科室负责人要对干警进行明确职责分工,既不可越权,又不可失职;三是检察管理的对象要明晰。检察官是肩负着法律监督职责的特殊对象,要建立平等竞争、优胜劣汰的检察官管理制度,使得人尽其才;四是检察管理的方法要实用。要调动每个干警的积极性,用其所长,避其所短,挖掘开发每位干警的潜能。
第三,重视配合,最大限度凸现检察管理整体功能。各科室要合理分工,但分工不分家,各管理部门在互相配合时,须把握三个原则:一是服务大局原则。各综合科室应以大局为重,遇到问题及时协助解决,通过建立科学合理的配合机制,发挥服务大局的合力。二是互利互赢原则。各科室充分发挥配合作用,共同完成程序性事务,形成良性长效机制,开创全院合力、互利共赢的良好局面。三是效率至上原则。要采用科学的工作方法提高工作效率,要理清思路,统筹兼顾,合理安排,做好计划,逐项落实,始终保持一种有条不紊、不慌不乱的工作节奏和状态。
第四,建章立制,加快推进检察管理现代化。一是要提高检察管理民主化的程度。制定《检察委员会议事规则》等制度,充分发挥检察委员会的民主集中制作用,使之成为名副其实的检察决策机构和权力机构。二是要推进检察管理法制化。要强化制度落实、责任落实,严格依法、依纪来管理,加大内部监督力度,用制度来管人管事。三是检察管理要从经验型向科学化方式转变。借鉴现代行政管理、企业管理和科研管理等知识和经验,充分运用科技手段和互联网智能系统来提升管理的水平。四是大力培养检察管理的专门人才。检察管理人才既要精通业务、知人善任,又要善于科学谋划,用最少的人力、物力投入,取得最大效果。五是提升检察统一业务应用系统管理效能。对办案流程进行统一的规范化设计,实现对司法办案更准确的监测、分析、预测和预警。
最后,张检强调,要通过建立和落实检察管理的科学制度,在院内弘扬干事创业的正气,让想干事、会干事、能干事、会干事的人有舞台,营造有序、和谐的工作氛围,干警心往一处想、劲往一处使,互相补台、不拆台,工作效率自然就会提高,也才能够推动长安检察取得更长足的发展。(通讯员:韩荣侠)