三原检察：采取五项措施提高审捕案件质量

今年以来，三原县检察院通过采取五项措施，有效降低案件捕后不诉率和捕后轻刑判决率，进一步提高审查逮捕案件质量。一是化解矛盾不捕。依据《审查逮捕轻微刑事案件引入刑事和解机制》，及时履行告知义务。即告知双方当事人或家属，可以向人民调解组织等机构申请和解或自行和解，并就相关内容进行释法说理。对已和解的案件，如认为和解内容和程序合法、真实、有效，可视案件具体情况作出相应的不批准逮捕决定。二是风险评估慎捕。即与公安机关建立风险评估联动机制，在审查逮捕过程中，对一些可基本认定涉嫌犯罪但证据欠缺的案件，邀请侦查人员列席审查逮捕会议，共同对案件捕后的风险性进行评估，分析有无获取有罪证据的途径和可能。如果认为有利证据已灭失或证据链断裂，获取证据可能性不大甚至没有可能性的案件，要慎捕。三是案件分流避捕。与公安、公诉部门建立轻微刑事案件直诉机制，将明显可能判处轻缓刑的案件从审查逮捕中“分流”出去，直接移送起诉，形成侦、捕、诉相衔接的机制。既能节约诉讼资源，又能化解社会矛盾，同时也能有效降低捕后轻缓刑案件的判决率。四是提前会诊快捕。与公安机关建立受理案件提前会诊制度，对事实不清、证据欠缺等案件，在拘留期限届满前一周内，将案件事实及证据情况，提前向侦查监督部门进行汇报。侦查监督部门适时准确对案件事实和证据提出合理性的引导意见，便于侦查机关对所缺的证据及时进行补救，有利于快审快捕，降低逮捕措施的风险性。五是沟通协作利捕。对风险逮捕的案件，要将需补侦的事项提前书面告知公诉、案管部门，受理公诉案件时即可核对补侦内容是否完善，提高公安机关的责任意识、侦查水平和案件质量，有效降低捕后不诉率；对报送市院公诉的案件，要将案件的发案背景、矛盾纷争、审捕经过等情况及时与市院公诉部门沟通，尽量减少捕后不诉案件。（三原县人民检察院 安君茹）