三原县检察院四项措施助力预防涉农犯罪

近年来，三原县检察院强化四项措施，积极预防涉农领域职务犯罪，取得较好成效。 立足检察职能，加强宣传教育。该院充分发挥检察职能，突出抓好四个方面的宣传教育:一是抓好思想教育。主动加强与县纪委、组织部的配合，共同建立加强农村基层组织人员思想教育长效机制。特别是在农村“两委”换届时，适时对“两委”干部开展专题讲座，引导他们正确行使手中权力。二是抓好法治宣传。利用农村集会、庙会等时机，举办宣传展板巡回展，教育广大农民依法维权。三是抓好举报宣传。抽调干警上门入户宣传法律、收集社情民意;定期派出流动举报宣传车深入乡镇、农村，加大举报涉农职务犯罪宣传。四是抓好警示教育。精选典型案例，对基层组织工作人员进行警示教育，以案释法;定期组织基层工作人员参观警示教育基地等，引导他们增强依法行政观念。 健全完善制度，强化监督制约。针对“村账乡管”在全区推行10年来存在的问题，联合县财政、审计等部门组织开展预防调查，抽取5个村对其财务管理情况进行“回头看”。针对发现的问题及时向有关部门发出检察建议，帮助完善财务管理制度。建议在容易出现违规违纪的重点环节，建立健全财务计划、现金管理等制度;加大民主理财力度。建议每个村都要成立财务民主监督委员会，对各项开支进行把关;深化村级财务公开。建议将村级重要财务活动以公开栏的形式逐笔公布，做到公开内容全面，公开时间及时。检察建议发出后，相关部门已召开工作会议，对照问题进行查摆和整改。 加强跟踪监督，确保政策落实。针对“三农”资金的分配渠道和投入项目多、涉及部门多等实际，与县纪检监察、财政等部门密切协作，定期对农村干部进行执法执纪、财务大检查，发现问题及时纠正，形成预防涉农惠农职务犯罪的合力，确保国家专款安全。近年来，围绕辖区中央向农村拨付的涉农款项、水利部门申请及拨付的涉农资金、新农合领域的涉农资金等管理情况，开展专门预防调查，效果明显。 坚持惩防结合，严厉打击犯罪。在查办涉农领域职务犯罪中，坚持把农村基础设施建设、涉农惠农资金分配和管理、农村土地资源开发等领域发生的职务犯罪作为重点，并把社会影响恶劣、群众反映强烈、党委政府关注的案件作为查办的重中之重，全力维护农民群众的切身利益。在突出查办重点的同时，以化解农村社会矛盾为出发点，将保稳定、促民生作为侦查办案的落脚点，得到了当地党委的支持、肯定和人民群众的好评。（三原县检察院周小荣）