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澄城县院五项举措创新案件评查模式
日期:2012-03-16 00:00  作者: 

澄城县院根据中省市县政法委关于开展“百万案件评查”活动和集中清理涉法涉诉信访积案工作要求,结合该院工作实际,以提升案件质量为目标,不断创新案件质量评查模式,对近三年受理的7类案件进行质量评查,将案件质量管理工作推向深入。

强化活动组织领导。今年来,该院坚持把开展案件质量评查作为深化三项重点工作,强化自身监督,促进公正廉洁执法的一项重要举措来抓,成立了以检察长为组长、班子其他成员为副组长、相关业务科室负责人为成员的工作领导小组,下设评查办公室,由案件管理办公室兼任,制定了《关于深入开展案件质量评查活动的实施方案》、《关于深入开展集中清理化解涉法涉诉信访积案专项活动的实施意见》等方案,并将案件质量评查结果纳入年度岗位责任目标考核,根据本院《岗位目标管理办法》、《执法过错责任追究条例》等有关规定,实行奖优罚劣。评查办公室每季度采取随机抽查的方式,调取业务部门办结的有自查结论的案件案卷,对案件进行评查。案件评查人员在30日内审查完毕,并将审查结果报院案件质量评查领导小组。

实行“办理案件自查表”制度,案件管理中心对受理、在案件审结后按照要求填写、打分后,返回案件管理中心备存。做到“每案一表、表随案走、案结表回、案案自查”;今年重点评查七类案件:自侦部门所办案件中引发上访的案件;自侦部门所办案件中做撤销处理的案件;群众反映强烈的信访案件,非正常访、越级访、重复访案件;不批准逮捕案件;不起诉案件;法院有判决结果的案件;上级机关、领导批示的案件。

对业务部门有处理结果的案件,进行“法律文书对比”评查,将对比发现法律文书之间存在矛盾的案件,采取询问承办人员或者调卷审查的方法进行评查,对评查后确有问题的案件,拿出处理意见,提交检察长或检委会决定,做到“文书对比查”。

完善干警执法档案。为不断完善检察干警执法档案,该院制定了《检察干警执法档案工作实施细则》,设立了由政工、纪检监察、办公室和各业务部门负责人组成的考核小组,按照执法岗位干警记录日常执法活动并自我评价、部门及时评估并定期收集整理和统一评价的动态管理方法建立执法档案,规范建档程序,加强日常监督检查,从司法实体和程序两个方面细化考核标准,将执法档案考评结果作为干警年度个人绩效考核的重要组成部分,与评优授奖、选任提拔挂钩。通过执法档案的建立和完善,将内部监督融入检察干警执法活动、司法程序的每一环节,为落实办案负责制奠定了坚实基础。

加强岗位素能培训。该院针对案件质量评查中存在的问题和不足,将适时开展灵活多样的岗位练兵活动,以活动抓培训,大力提高干警素质。坚持定期业务制度,组织干警学习最新出台的各项法律法规和司法解释。结合办案实践,定期开展疑难案件讨论分析活动,有针对性地开展“三学”,即学习收集、运用、固定证据;学习办案的程序要求;学习正确区分罪与非罪的界限。同时,教育和引导干警严格执法、公正执法和文明执法。

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