各界网讯（华县司法局  通讯员魏建录  钟涛  刘萍）2012年4月17日，华县司法局荣获司法部“全国司法所建设先进单位”的消息通过全国电视电话表彰大会传遍了大江南北、长城内外，陕西司法行政系统为之骄傲，华县各界群众为之欢呼，华县县委常委、常务副县长孙坤刚专程陪同司法干警到电视电话会议室参加表彰的大会。

这是一道绚丽多彩的光环，是司法行政系统一道美丽的风景线，是华县行政事业经国家命名扛回的第一道闪着金光的大奖。可有谁知道，光环之下默默为之耕耘的人，竞是一位普普通通的人—他就是华县司法局基层股股长高立军。

高立军，男，1971年生，大学本科学历，法律专业，中共党员，1991年加入中国人民解放军，在服役期间，曾先后两次荣立三等功。分别被师、团评为优秀共产党员，2004年转业至华县司法局任基层股股长。自此时起，他就和基层司法所建设结下了不解之缘。

炼钢铸铁强内功

基层股长受局长的委托，担负着全县十几个基层司法所、三百多个调委会、八百多名人民调解员的指导、管理、协调、沟通的重任，司法所、调委会规范化建设，是组织给他的钢性使命。

高立军初从部队转业，虽系大本法律专业毕业，但在组织管理和指导基层工作上还确实是个外行。高立军同志的军人性格,决定了他不怕艰难，不怕困苦，勇往直前，克难攻坚的品格。当初提起基层司法所这一摊子，确实让人头疼。当时的基层司法所，全县共有14个，可以这么说，无固定人员、无固定办公场所、无办公设备，至于经费、文档之类根本就谈不上。高立军同志经常挂在嘴上的一句话就是：“人活着就要活出质量，活出滋味，活出意义”。为了强内功，由外行转内行，尽快适应司法所行政业务工作，他坚持长期学习司法行政管理工作理论，向领导学、向老同志学、向书本学、向文件学，用理论知识、实践知识武装自己，在学习中成熟、提高和强化，很快他的司法行政业务水平有了很大的提高，成为局中的精英、业务骨干。从2007年至今，他先后被省、市、县司法行政机关评为司法行政工作先进个人、“创佳评差”优秀政法干警、“群众满意的政法干警”和“反邪教工作”先进个人。

卧薪尝胆接地气

2008年，司法所规范化建设的春风从中国高层的决策机关吹出，这股强劲的政策之风，对于自司法办成立以来无人问、无人管、无场所、无设备、无经费的基层司法所干警来说是甘露、是喜悦、更是期待，而对于高立军这位统揽全县司法所的基层股股长来说是振动器、是加油机、更是鼓风机。他日不歇晌，周不休末，病不请假，带领基层股的同志上塬下滩、进山、入川，做计划、搞调研，就编制、岗位、地皮、建设等一系列司法所建设的重大课题与所长、乡镇领导进行交流和沟通，很快一份覆盖全县十四个乡镇高起点、高规格、高标准的华县司法局基层司法所规范化建设规划和建设网络示意图送到了局长姚宏林的办公室。

“好的很！好的很！”姚局长对高立军在基层股的工作本来就很满意，看了这份规划和示意图更是一百分的满意，因为这是高立军同志和基层股连续两个月深入一线、埋头基层、潜心调研、辛勤耕耘的成果，是经得起时间和形势考验的杰作，是和十四个司法所长携手共书的一份满意答卷，该规划和网络示意图得到了我国司法行政高层的共同认证。

建章立制强队伍

新政策带来新使命，新任务提出新要求，一纸由司法行政高层签发的《关于司法所规范化建设的意见》的红头文件，给县级司法行政机关提出了新的挑战。

任务建设统一化、标识标志规范化、司法档案标准化，把司法所建设和基层人民法庭、基层公安派出所摆在了同一水平线上。

为了实现这一目标，高立军同志没少下苦，他一个所一个所的跑，帮助司法员按照要求建章立制、规范档案，召开了一次又一次的司法所规范化建设培训会，和每个司法所长签写目标责任书。建房中，他巡回在十四个司法所之间检查、监督，标识安装中，他跟随装修公司同出同入，为了使司法所干警队伍尽快实现警察式正规管理，他亲自为全县司法所制定了统一的学习制度、会议制度、纪律制度、接待制度、档案管理制度等，司法行政队伍的规范化水平迅速挤入了公、检、法队伍的正规化管理之林。

同心协力铸辉煌

司法所规范化建设是一项宏观的社会化工程，从2008年开始，在我县司法局的正确领导下，全局干部同心协力，为司法所规范化建设努力工作。高立军同志和他的基层股主动与各科室联系，相互配合，首先在杏林、莲花寺、大明建成首批规范所，继而以这三个所为示范，逐步建成了瓜坡、高塘、下庙、柳枝、华州等所，全县司法所以全新的面貌展现在广大城乡，成为为民排忧解纷的窗口单位，经省、市司法行政部门验收全面达标。

2012年4月17日，全国司法所建设表彰大会在北京隆重召开，华县司法局榜上有名，消息传到华县后，县委常委、常务副县长孙坤刚和司法局局长姚宏林提前赶到电讯大楼会议室和全县司法干警一道参加表彰大会，孙县长代表县委、县政府现场向司法局表示祝贺。

提起司法所规范化建设大奖的获得，省、市司法行政高层早有说法。两年间，陕西省司法厅党组书记、厅长路志強副厅长刘俊昌、渭南市司法局长李俊杰等领导先后到华县视察基层司法所建设。路厅长在观看了莲花寺、杏林、大明司法所后，高兴地说：“华县的司法所规范化建设做的不错，起步晚、行动快、标准高，软、硬件建设都很到位，你们为全省司法所规范化建设提供了成功的经验” 。西安市闫良区司法局、蒲城县司法局、华阴市司法局的领导和同志在华县参观学习后，感叹地说：“不比不知道，一比吓一跳。人家的司法所规范化建设确实做好，房子、牌子、标志标识、各类档案，没一点挑剔的，值得咱学” 。受奖后，人们都说，司法局抱回全国大奖，功在高立军，但立军同志说：“这不是我的功劳，是中央政策好，是上级司法行政机关指导的好，最主要的是姚局长领导的好、全局同志同心协力努力干的好。我只不过是干了一点自已应该干的工作” 。

 

 

 

编辑：晓侠