各界网讯（刘启英  王慧芳）近年来，西安市碑林区人民检察院立足本职，服务民生，充分发挥检察职能，在法律监督环节积极打击犯罪，为碑林区社会治安综合治理服务和百姓安居乐业服务，积极打造业务品牌，在积极化解社会矛盾纠纷、强化未成年权益保障等方面做出了卓有成效的业绩。

积极化解社会矛盾纠纷。该院积极化解检察环节的社会矛盾，坚持源头治理，减少因社会矛盾造成的社会管理成本和群众生活负担。落实“检察长接待日”制度，推行“一站式接访”，由专职接访员和办案干警共同接访，减少信访环节，缩短处理时间。按季度排查影响社会稳定的隐患，坚持重大集体访党组分析研判工作机制，区别情况落实包抓部门和责任人员，并跟踪回访处理情况，保证及时化解不稳定因素。受理群众举报、控告、申诉均在7日内分流处理，积极解决长期影响稳定的疑难问题。深化案件信访风险评估，对不立案、不批捕、不起诉、不抗诉、撤案等易引发矛盾的案件开展评估，及时掌握诉讼环节的信访风险，对涉检信访问题做到早发现、早介入、早解决。坚持刑事被害人救助与化解社会矛盾相结合，明确救助范围及条件，为交通肇事、故意伤害等刑事案件的被害人发放救助金，充分彰显司法人文关怀。

强化未成年人权益保障。在办理未成年人案件中，该院坚持“教育、感化、挽救”的方针，按照未成年人刑事案件特别程序规定，在未成年人“捕、诉、防、帮、教”一体化办案机制的基础上，推行分案办理、社会调查、亲情会见等人性化办案方式。启动非羁押风险评估程序，对作案动机、客观诱因等进行综合分析，谨慎把握未成年犯罪嫌疑人逮捕条件，扩大非羁押措施适用范围。采取建档立卡、跟踪帮教等措施，加强对轻微违法青少年的帮扶帮教，达到教育挽救和预防犯罪的综合效果。该院联合碑林区司法局成立全省首家未成年人法律援助工作站，积极向未成年犯罪嫌疑人提供法律援助，及时落实讯问未成年犯罪嫌疑人法定代理人到场制度，与公安机关、少年关工委共同起草了《讯问未成年犯罪嫌疑人法定代理人到场制度实施办法（试行）》，保障未成年人合法权益。

逐步提高量刑建议质量。自2008年对提起公诉案件适用量刑建议进行试点工作以来，该院先后与碑林区法院会签了《关于开展量刑规范化及量刑建议规范化试点工作实施方案》等制度，并不断完善。在对已办理案件的审查、处理情况进行统计、分析和调研的基础上，适用检察建议案件的范围从最初的盗窃、故意伤害等五类案件扩展为2010年的所有案件。为了方便诉讼当事人在案件审判阶段使用量刑建议，对量刑建议提出的时间、方式和程序不断改进。他们建章立制，做到对犯罪嫌疑人“一人一表”、精确量刑。为了提高量刑准确性，着手将审前羁押表现纳入量刑建议，同时尝试建立机动量刑建议工作机制，起诉时充分考虑量刑的法定和酌定情节，并预测案件在庭审中可能发生的变化，赋予公诉人当场调整量刑建议的权利。目前，该院共对2500余起案件适用了量刑建议，量刑建议准确率达95%以上。通过开展量刑建议工作，加强了对法院审判监督的力度，更好地保障了当事人的合法权益，此经验做法得到了最高检及省检察院的肯定，并在全省推广。

（编辑：晓侠）