各界网讯(王维新)近年以来,宝鸡市渭滨区检察院把执法规范化与管理科学化有机结合,采取“三抓三提高”,通过加强执法规范化,促进业务工作全面健康发展。
抓制度,提高规范化程度。通过办案制度规范化、标准统一化、程序流程化,进一步推进了规范化进程。制定完善《审查逮捕工作制度》、《审查起诉、出庭公诉工作制度》、《贪污贿赂案件侦查工作规则》等24项业务工作规范,进一步明确和规范了执法主体、依据、程序和责任。针对办案中宽严掌握不一致、质量标准不明确、管理方法不统一的问题,制定了《检察委员会议案标准》、《审查逮捕案件质量标准》、《审查起诉案件质量标准》等,对执法质量和效率具体、统一、科学的进行评价规范,有效提高了案件质量。针对办案中容易出现的重实体、轻程序的问题,突出对办案的流程控制,绘制17项业务以及人民监督员工作流程图,采用直观、简便、实用的形式,反映工作内容,分解业务流程,细化操作要领,并将业务流程图上墙,便于干警遵照执行和当事人了解业务程序,使各项工作有章可循,准确高效。
抓培训,提高业务水平。以提高法律监督能力为目标,全面树立正确的人才教育培训观,认真制定岗位练兵长远规划和年度练兵方案,积极探索人才教育培养新方法,采取全员集中培训、部门专项培训、组织实践锻炼等形式,通过开展辩论赛、法律文书评比、案件质量评查等多种岗位练兵活动,培养出一批正规化优秀检察人才。公诉部门以观摩庭为切入点,研讨举证、质证、答辩技巧;侦查监督部门定期组织评析典型案例,探究如何准确把握逮捕条件等。反贪、渎检部门针对近年来新手多、侦查能力不强、侦查手段单一等问题,组织干警进行侦查业务培训36人次,先后邀请西安市雁塔区检察院副检察长王秦龙和宝鸡文理学院教授张艳芝、吕晓伟等专家学者从证据收集和判断、侦查技术、案件突破方法等层面讲授侦查业务知识,提高干警侦查能力。
抓监督,提高刚性和效力。建立“一表三卡一回访”制度。在每办理自侦案件时,要分出示《证人权利、义务告知卡》、《犯罪嫌疑人权利、义务告知卡》、《被害人权利、义务告知卡》,有效保障当事人的合法权益。案件侦查终结后,检务督察室深入到发案单位进行回访考察,了解情况,征求意见,加强对办案人员的监督,增强办案人员的工作责任感和严格执法、文明办案观念。定期进行案件质量评查。按照“一案一卡,一案一评”的原则,重点针对“两不一撤”案件,在自查的基础上进行互查,随后部门评议,使一个人的经验大家借鉴,一个人的教训大家吸取。严格责任追究,坚持错案责任追究制,对自侦案件、批捕、公诉案件实行跟踪监督考评,使执法办案的质量变得可预期和可控制,减少执法的随意性。通过强化内部监督,法律监督职能明显增强,实事求是、有错必纠的原则得到坚持,办案质量明显提高。
(编辑:晓侠)