澄城法院:不忘初心继续前行 谱写审判工作新篇章
近年来,澄城法院围绕全县工作大局,树立五大发展理念,增强服务意识,直面案多人少等突出矛盾,真抓实干,攻艰克难,法官队伍素质不断提高,工作作风明显转变,审判质效稳步提升,司法改革纵深推进,基础建设不断完善,法院管理更加规范,整体工作呈现蓬勃向上的良好态势,为“五新”澄城建设“加快发展、追赶超越、决胜小康”提供了有力司法保障。
多措并举服务大局
近年来,随着国家丝绸之路经济带的稳步推进和澄城工业园区、农业产业化园区的深入发展,拓日新能、富瑞特装、大唐澄城煤电一体化等一批重大项目先后落户澄城,为全县的经济腾飞插上了翅膀。澄城法院面对新形势、新任务,坚持以服务发展大局为已任,找准法院工作与县委中心工作的结合点,不断创新司法服务举措,增强服务大局的主动性、针对性和实效性。
面对“五新”澄城建设,该院深入调研,主动掌握司法需求,找准司法服务大局的最佳切入点,改变以往就案办案和坐堂问案的方式。在澄城烟厂技改项目土地征迁过程中,该院积极参与政府决策,先后开展了地面附着物和“坟墓”搬迁的两次依法强制执行行动,为省市重点项目落户澄城提供司法保障。在治污减霾工作中,该院通过审理破坏生态环境案件,加强对非法堆煤场整治等涉环保非诉执行案件的司法审查,大力支持环保部门依法行政,形成生态环境保护的整体合力。在院领导的带动下,法官干警积极开展“送法进企业”活动,以座谈交流、法制宣讲、法律知识问答等形式,促进企业合法经营,防范法律风险,打造良好的投资环境。在平安创建中,该院坚持以案说法、以案释法,详细解读相关法律法规,在长虹广场等地先后公开审理、宣判案件16起,深入中小学校、社区、村组开展法制宣传活动30余次,推动了法治澄城建设。如今,走出机关大院,深入基层,走向建设工地、生产车间、田间地头已经成为法官干警的自觉行动。在2015年度政法队伍满意度调查中,该院名列全市法院系统前茅。
强化管理确保公正
公正是法治的生命线,也是司法公信力的基石。“在法治建设道路上,我们所有的理念、思路和创新,都要靠办案质量和效果来检验,都要靠人民群众对裁判结果的接受与认同程度来检验。”澄城法院近年来的司法实践,生动地体现了这句话。
立案登记制改革以来,澄城法院受理案件数量急剧增长,2016年上半年受理各类案件1123件,较去年同期增长25.5%,新收案件增加33.42%,在人员编制没有得到相应增加的情况下,如何更好地兼顾公平与效率,成为摆在该院面前的一道难题。院党组迎难而上,通过座谈调研、深入分析、反复论证,牢牢抓住省、市法院大力推进司法责任制改革工作契机,健全完善相关制度,从审判流程管理、案件质量评查、审判质效考核入手,形成“三位一体”的审判管理格局,把工作目标和责任最大限度地量化到岗、细化到人、责权明晰、奖罚分明,使全院各项工作纳入了制度化管理轨道。将2011年以来所有案件信息录入系统,实时监控各业务部门网上办案情况,对临近审限案件加强通报督办,有效推动审判质效的均衡化管理。对改判、发回重审案件进行重点复查,责任倒查,强化了法官的质量意识和责任意识。每季度召开审判质效评估分析通报会,分析研判审判运行态势,及时研究解决审判质效方面存在的问题。健全庭审评查、裁判文书评查以及案件质量评查的长效机制,定期组织开展“三评查”活动。正是基于规范的制度化管理体系的建立以及制度的刚性执行力,该院案件质效逐年稳步提升,审判执行工作呈现良性运行的良好态势。截止到7月31日,该院共收案1288件,结案971件,结案率达到75.93%,名列全市基层法院第二,比上半年结案率提高4个百分点,其中7月份新收案件165件,结案164件。
阳光司法温暖群众
该院坚持从审判工作的规律和特点及新时期人民群众的司法需求出发, 全面落实司法为民各项举措,不断创新便民服务方式,真正将接地气、连民心的活动落实到行动中,让群众感受到阳光司法的温暖。
走进澄城法院改造升级后的诉讼服务中心,进入眼前的是立案审查、材料收转、判后答疑等一个个干净明亮、分工有别的服务窗口,当事人等候区整齐地摆放着桌椅、饮水机、笔墨以及诉讼指南、诉讼风险提示等资料,在窗口前耐心地接受着当事人询问既严肃又亲切的法官受到了前来办事群众的广泛“点赞”。该院秉承“让法官多走路、让群众少跑腿”的工作理念,鼓励法官深入基层一线,用群众看得见、听得懂、信得过、接受得了的方式化解矛盾纠纷。通过“一村(社区)一法官”、“巡回法庭”等接地气、惠民生的举措,满足群众就近办理诉讼事务的需求,以做好“小服务”解决民生“大问题”,把司法服务延伸到最后一公里。为了让更多群众有机会参与司法、感受司法、监督司法,该院一方面大力实施人民陪审员“倍增计划”,提请区人大常委会新任命人民陪审员46名,注重吸收社会不同行业、性别、年龄的人员参加陪审,陪审率逐年得到提高。另一方面主动敞开大门,坚持定期开展“法院开放日”活动,邀请人大代表、政协委员和群众代表走进法庭,旁听案件庭审、与优秀法官互动,广泛征求意见和建议,及时研究整改落实措施,确保活动“开花结果”。该院还及时通过官方网站、微博发布工作动态、大要案开庭等相关信息,上网“晒”法律文书等,真正做到“让人民监督权力,让权力在阳光下运行”。(澄城县人民法院 杨忠)