宁陕公安：严把“三个关口”全力推进执法规范化建设

 今以来，宁陕县公安局紧紧围绕公安改革主线，以坚持坚持法治引领为导向，以提高依法履职能力为目标，以解决执法突出问题为切入点，严把“三个关口”，着力完善执法制度、规范执法行为、加强执法管理、强化执法监督，全县公安民警的执法素养和公安机关的执法水平实现了新提升。

一、创新机制，拓展平台，严把案件“入口关”。紧扣建设法治公安目标，进一步规范受案立案工作流程，提高信息化应用水平，强化监督管理，使受案立案工作更加规范、高效、便民、公开，不断提升公安机关执法公信力和人民群众对公安工作的满意度。投资10余万元建成了宁陕县公安局案件管理中心，统一接收其他行政机关移送的案件，统一接收群众接报案登记。依托110接报警系统及执法办案与监督信息系统对各单位受案立案工作流程实施有效管控和监督，落实网上受立案巡查，坚持受立案日清、周巡、月通报制度，确保受立案运行、管理规范化，切实做到有案必受、受案必核、立案必查。案管中心运行以来巡查警情740余起、刑事案件74起、行政案件84起，接受其他行政机关移送案件5起，巡查发现问题50处，纠正整改执法问题50处。

二、完善制度，规范流程，严把案件“流转关”。坚持案件办理全程追踪制度，结合《宁陕县公安局110接处警工作规范》，实行接处警一问、二拍、三录、四记、五查“五步走”工作法，信息化建设取得新成效。实现了执法办案全部网上流转，充分利用执法办案与监督信息系统对所有非涉密案件从接处警开始到案件办结全部网上流转、审核、审批，对执法办案与监督信息系统的各类信息、案件流程、办案质量进行网上监督、网上考评，有力堵塞了执法漏洞。加强巡驻法制员队伍建设，实行“党委统一委派、法制集中管理”模式，明确了16名专（兼）职巡驻法制员，充分发挥法制员在执法规范化建设中“质检”作用。

三 、统一模式，强化监督，严把案件“出口关”。全面推行执法监督中队对刑事案件“统一审核、统一出口”工作模式，统一对接检法系统，实现对刑事执法办案全流程、全方位监管，及时纠正和防止执法问题的发生，全面提高办案质量和执法效能。同时，采用“互联网+执法公开”模式，推行“阳光警务”执法公开体系，主动接受社会各界和媒体网络监督，提升了执法公信力和群众满意度。今年，提请批准逮捕19人，移送起诉12人，评查行政案件36案，无不合格案件，未发生行政复议、行政诉讼案件和重大执法过错问题。（宁陕县公安局  胡清地  黄世明）