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深入开展三联共建活动 提高村级组织服务水平
日期:2011-11-28 00:00  作者: 

按照县委安排,自2008以来我院包抓石门乡楼房河村,采取领导联点、支部联建、机关33名党员(7名预备党员)分别联帮33户贫困党员或贫困户“三联共建”的方法,积极协调解决基层组织、基础设施建设,发展主导产业、维护和谐稳定等方面的突出问题,开展农业实用技术培训、十七届三中四中全会精神学习辅导、学习实践科学发展观、晋档升级等活动,以“六改六建四进家”为主要内容,增加村民收入、改善人居环境,有效地提高了全村文明程度和农民生活质量。通过两年来的努力,此项活动取得了明显成效。

一、领导高重视,包建责任落实到位

为切实抓好三联共建工作,院党组决定及时成立了由院党组书记、检察长李孝友任组长,分管领导任副组长,相关内设机构负责人为成员的三联共建活动领导小组,确定了具体包抓人员。领导小组对三联共建活动负总责,定期到村开展调查研究,了解工作动态,指导抓好村级班子建设,帮助理清发展思路,督促抓好重点工作落实,协调解决三联共建活动中遇到的疑难问题。同时将三联共建活动纳入全院整体工作的目标管理。建立和实施三联共建活动考核制度,把三联共建活动工作实绩作为对干警考核任用、晋职晋级、表彰奖励的重要依据。2009年院领导赴村工作5次,包抓干警赴村工作8次,在村实际工作时间28天,累计参加72人次,协调解决各类问题21件次。

二、深入农户,村情民情掌握到位

实施三联共建活动班子搭建后,院领导及时带领干警进村了解村情,摸清底子。楼房河村位于石门乡东部,东与本乡木瓜村相邻,南与平利县接壤,西与王家坪村连畔,北依神河镇水库村。由原来的楼房河、楼房沟、南沟三村合并为现在的楼房河村,辖7个村民小组,212户,805人,共有土地21500亩,其中耕地面积1763亩,林地18158亩(国有林5000余亩),有男女劳力481个,在外务工252人。2009年村民实现人均纯收入3616元,较2008年人均纯收入2800元净增816元。贫困人口23户89人。在校学生140人,其中大学生20人。村党支部、村委会及治保、调解、民兵、青年、妇女等组织机构及工作制度健全,活动开展正常,有党员26人,预备党员1人,女党员2人,35岁以下党员5人。

三、因地制宜,发展思路规划到位

开展三联共建活动,积极配合村党支部、村委会开展工作,因地制宜制定经济发展规划,突出重点明晰发展思路;即围绕建设新集镇,发展新产业,培育新农民,建设好班子的目标,突出“六改(改路、改水、改电、改厨、改厕、改圈),四建(建农家房舍、产业致富园、村民自乐班、农民书屋),四进家(党的政策、先进文化、致富信息、文明新风进农家)”,通过五年时间的努力,把楼房河村建成生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村。到2010年,户均建成3亩产业致富园,全村发展烤烟300亩,中药材800亩,魔芋500亩,户均实现劳务收入1万元以上,50%的农户建成砖混结构房屋,在集镇办10户农家乐,人均实现纯收入5000元。在乡风文明方面,大力发展科技、教育、文化、卫生等社会事业,不断提高群众的生活质量。以村民自乐班、农民书屋为依托,广泛开展形式多样、丰富多彩的群众性精神文明创建活动,改变陈规陋习,移风易俗,引导群众转变观念,提高素质,提高文明程度,使群众安居乐业。在村容整洁方面,实现组组通公路,村内主干线硬化率达到100%,安全饮水率达100%,100%的农户建有卫生厕所,60%农户建成标准牲畜圈舍,在集镇建成垃圾集中处理场所和专用公厕。在管理民主方面,推进村民自治,引导农民积极参加民主选举、民主管理、民主监督活动,使基层组织的凝聚力、战斗力和创造力不断加强。

四、精心组织,目标任务实施到位

选准经济发展路子,乡村组各级领导统一了思想,提高了认识,上下齐心,狠抓落实,县检察院作为包抓单位积极配合,全力搞好协调服务工作。突出重点,夯实措施,精心组织开展“六改四建四进家”活动。

(一)“六改”工程初见成效。一是改路。全村所辖7个村民小组,有6个组通路,5个组已经通水泥路。6个组毛路全部打通。已铺设水泥路10.7公里。二是改水。全村有180户从山上牵塑管引水,户均投入2000元左右;集镇引水工程共投资21万元,解决了520人(包括学校和敬老院)安全饮水问题。三是改电。协调县电力局投入40余万元资金改造农电网4杆公里。四是改厨。全村有199户已改造成节柴灶。五是改厕。改造槽式水冲厕所78户。六是改圈。建成砖墙水泥地面生猪圈舍的有78户。全村有5户建了圈、厕、沼一体化的沼气池,户均投入5000元左右。

(二)“四建”工程如火如荼。一是建农家房舍。全村现有砖混结构房屋55户,今年新建砖混结构房屋17户,户均投入在18万元左右。二是建产业致富园。协调县水利局将楼房河村列入小流域治理项目村,计划投资40万元,目前已从外地调运价值6万元的红毛桂漆树苗1.5万株,价值1万元油桃苗2000株,价值1万元优质板栗苗2000株,价值1.6万元油桐树苗4000株,全部栽植到位;新修水平梯地12亩。全村2009年发展烤烟125亩。全村桑园留存面积450亩,新植连片优质桑园100亩,养蚕128张,平均每张收入900元。新发展魔芋153亩,种植药材玄参300亩。全村饲养生猪1600头,其中饲养20头以上,养猪大户5户。耕牛存栏220头,山羊存栏800只。三是建村民自乐班。村上组织了10人的村民自乐班,能吹打弹唱,无偿参加红白理事活动。四是建农民书屋:有房屋、有书柜、有牌子,我院组织干警捐书1100册。

(三)基层组织建设不断加强。加强村党支部、村委会活动阵地建设,多方争取资金,建成了总投资58.4万元的标准化村级综合服务室两层18间。今年以来召开支委会15次,党员会18次,村组干部会8次,研究解决全村经济发展、社会稳定等项工作。组织学习十七届三中、四中全会文件精神及政策、法规10次,县检察院干警协助村组开展养蚕、种烟、栽药、养猪等农业实用技术培训4次,参加人员200人次。新发展党员1人,培养入党积极分子5人,培养村级后备干部4人。调解各类民事纠纷46人次,其中在林业产权制度改革过程中调解纠纷30件次,全村社会秩序稳定,无越级上访现象、无封建迷信活动发生,村民安居乐业,聚精会神发展主导产业和劳务经济。

(四)积极开展扶贫帮困活动。协调县农办投入扶贫资金15万元,组织村民入股26.65万元,成立了楼房河村农民互助资金协会,用于帮扶村民发展主导产业。五组村民詹永强患腿关节骨头坏死病,不能正常行走,其母亲体弱多病,家庭十分困难。今年我院驻村干警和村组干部一道组织村民捐款近万元,又通过借贷共筹集2.8万元治疗费,在县医院为詹永强顺利地做了换骨手术。

(五)扎实开展村级学习实践科学发展观和晋档升级等活动。村级学习实践和晋档升级活动启动后,我院抽调干警迅速深入到村,坚持高标准、严要求,结合楼房河村特点,确定了活动载体,制定了实施方案和学习计划。深入农户走访调研,查找问题,要求党员干部认真落实各个阶段工作任务,确保学习实践活动有序开展、纵深推进。开展科学发展观理论集中宣讲6次,入户宣讲60余场次。采取召开会议、广播讲座、办学习园地、走进田间地头等形式,宣传党在农村的各项惠民惠农政策,宣传群众实用的法律法规知识和科技知识。广开言路找问题、全面对照找差距、深入剖析找根源,通过组织致富经验交流会、典型事例剖析会、院落地头会的形式展开讨论,引导党员干部深刻认识到发展差距的原因所在,在如何深化农村改革、扩大农业产业项目、拓宽农民增收渠道、推进全面科学发展等方面理清思路,在党员干部群众中形成共识。妥善解决工学矛盾,把落实科学发展观与推进村上各项工作紧密结合起来,如烤烟收购协调以及明年面积落实、人畜防疫、农村合作医疗基金征收、林权制度改革、产业园建设、公路建设、计划生育等重点工作,收到了学习实践活动与村上工作两促进、两不误、双丰收的效果。(刘世文)

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