今年以来，我院按照市院统一部署，扎实开展了“走千家访万户、送法律送服务”活动，坚持以生动的法制宣传形式引导群众，以现实发生的违法犯罪案例教育群众，以切实的执法办案工作服务群众，以诚恳的征询态度问计于民，推进了社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法三项重点工作，服务了全县工作大局，得到了党委、政府和人民群众的普遍欢迎。此项活动启动以来，共走访单位45个，企业78个，学校40个，各级人大代表120人，政协委员50人，人民监督员5人，社区32个2000户2000人，乡镇28个，行政村150个3000户6000人，共计走访9775人。发放宣传材料5000份，举办党的支农惠农政策和国家法律法规知识讲座138次，召开座谈会216场次，发放征求意见函5000份，提供法律咨询370件次，受理控告申诉11件，受理职务犯罪案件线索9件，排查化解社会矛盾46件次，对特殊人群帮教42人，帮助解决问题129件，设立乡镇检察室5个。收集意见建议182条，经梳理归类21条。征求的意见、建议多数为新农村建设过程中广大农户要求解决产业发展、加快基础设施建设中的政策、资金、技术扶持等问题。对此，我们积极协调有关职能部门在规定的时限内基本解决到位。针对有少数涉法上访问题，我院逐一分类排队，落实包抓人员，限期解决到位。

一、强化措施，深入走访

1、精心安排部署。全市检察长座谈会后，我院及时将会议精神及贯彻措施向县委、县人大、县政府、县政协领导汇报，县委常委扩大会专题听取了县检察院走访活动开展情况的汇报，县委主要领导要求县级领导和各乡镇、各部门都要高度重视、全力支持、配合此项工作。县检察院法律服务工作队深入基层以后，乡镇、部门出人、出车，协同走访，确保走访活动顺利开展。在此同时，我院及时召开了院党组会、中层领导会、全院干警会，层层进行了宣传动员，成立了走访活动领导小组及办公室，抽调干警40人组建了以院领导班子成员任队长的四个工作队， 在机关隆重举行了 “走千家访万户、送法律送服务”活动启动仪式，四个工作队迅速进驻乡镇，走村入户，深入走访。同时落实了院领导包片、中层领导包乡镇、一般干警联系乡村“走访送”工作责任制，从而确保了活动广泛深入地开展。

2、严格走访程序。为确保走访活动扎实开展，我院要求给每位走访对象都要送“一册”填“两表”。“一册”即《旬阳县人民检察院便民服务手册》。内容包括群众亟需了解的院情简介、检察院办事指南、检务公开主要内容、中央1号文件解读、平安创建知识问答以及《市检察院关于充分发挥检察职能为经济平稳较快发展服务的意见》等内容，群众一册在手，有法律方面疑难问题，便随时可以电话咨询。“两表”即《走访调查表》和《征询意见表》。《征询意见表》主要征求群众对检察工作、队伍建设、查办职务犯罪、诉讼监督以及社区矫正检察监督等七个方面的意见和建议，以利改进检察工作。《走访登记表》主要用于登记走访对象的联络方式、反映的突出问题，以及协调处理结果和跟踪反馈，确保群众反映的疑难问题能够得到及时有效解决。

3、明确走访对象。要求有八类对象必须走访：即党委、政府、人大及乡村干部，村居治保、调解主任；人大代表、政协委员；基层老党员、老干部、县级以上劳动模范；重点企业、产业发展大户；涉法、涉诉上访户；涉及刑事、民事、行政诉讼户；监外执行罪犯帮教人员；自侦案件发案单位。实行“首访责任制”，要求接访干警加强跟踪督办，把问题妥善处理到位，及时反馈结果。

4、严格考核奖惩。院党组把“走千家访万户、送法律送服务”活动纳入机关年度工作目标考核的重要内容，对各工作队各阶段活动开展情况进行实地检查、考核、评比；定期编发活动简报专刊，指导各工作队活动的开展；将法律进乡村、进学校、进社区、进企业、进机关、进单位“六进”活动的具体内容分解到各业务科室，与检察业务工作同布置，同考核、同奖惩。

5、加强宣传报道。活动开展以来，编发简报43期，撰写稿件238篇，被人民网、新华网、高检院正义网、省广播电台、安康日报等省市县网络、电视、报刊媒体采用221篇，极大地扩大了活动影响力，营造了良好的舆论氛围。

二、注重结合，开展“五送”

1、结合服务社会主义新农村建设，送法进乡村。一是在乡镇建立“检察官法律流动服务站”。针对乡村交通不便，寻求法律帮助不便的实际，将法律服务站设在28个乡镇司法所，聘请司法助理员担任法律流动服务站的联络员收集问题，检察官定期到乡镇为群众解答问题，并注重与乡镇司法所、法庭、派出所有机配合，形成“四位一体”的农村送法模式。二是在乡村院落集中点举行法制宣传活动。宣传平安创建以及防火、防盗、放传销、防诈骗等安全防范知识，增前人民群众安全意识。三是开展“法律资料送到家、法律知识传到家、守法责任订到家”的“三到家”送法进村入户活动，深入田间地头，化解矛盾，讲解法律知识。四是结合提升检察机关与群众满意度工作，与电信部门协商对全县固定电话设置检察工作温馨提示，对本院机关及干警电话设置宣传检察职能的彩铃，进一步提升检察机关的知名度，深化检务公开，打造阳光检察。五是积极探索，在构元、石门、赵湾、白柳、棕溪5个乡镇设立了驻乡镇检察室，延伸检察机关服务农村的“触角”和阵地。邀请县委常委、政法委书记王武臣及5个检察室所在乡镇党委书记在构元乡参加了揭牌仪式，聘请了15位检察联络员。

2、结合预防青少年犯罪工作，法送进校园。一是法制辅导员进校园。会同县教育局在全县4所高级中学、 1所职中、34所初中及九年制学校设立法制辅导员，定期举办法律、安全知识讲座。二是法律书籍、宣传栏进校园。结合学生的特点，指导各学校编写法制案例，购买适合学生阅读的法律书籍，办法律宣传栏。三是法制教育信箱、服务热线进校园。针对校园违法犯罪现象，在学校公布咨询热线及信箱，受理师生法律咨询。

3、结合服务和谐社区建设，送法进社区。根据社区居民的需求，开展了法律咨询进社区、法制文化宣传送社区、失足人员帮教活动到社区等活动。目前，已在全县10个社区建立了联系点，并协助鲁家台社区组建了法制文艺宣传队，自编自演法制节目，深受群众的欢迎。

4、结合服务县域经济建设，送法进企业。把帮助企业查缺补漏、强化管理作为服务县域经济建设的重要方式。一是协助企业建章立制。如在旬阳烟厂走访座谈中，李孝友检察长发现烟厂驻某营销片区负责人有滞销货款问题，及时派员进厂清查，督促缴清了货款，帮助完善规章制度，健全管理机制。二是根据企业的特点，有针对性地举办职务犯罪预防、反商业贿赂、反制假售假、反偷税漏税等法制讲座，促进企业依法经营。三是深入企业走访座谈，协调企业排查安全隐患，促进企业安全生产。先后深入亨通矿业公司、桐木石料厂等八个矿产企业，讲解安全知识，健全安全制度，夯实安全措施，规范安全生产。“7.18”洪灾过后，检察长带领干警及时赶往鑫源矿业公司、尧柏公司，协调电力部门为企业及时供电、支持企业抗灾自救，将灾害损失降低到最低程度。

5、结合营造勤政高效的政务环境，送法进机关、进单位。对容易滋生职务犯罪的机关单位，有针对性地开展以“廉洁从政、阳光政务”为主题的形式多样的送法活动。组织烟厂、烟草公司、土管等部门干部到安康监狱聆听职务犯罪服刑人员现身说法，开展警示教育。会同纪检监察部门给机关干部上廉政教育课，大力宣传反腐倡廉建设的各项方针政策，积极引导广大党员干部特别是领导干部树立正确的人生观、世界观、价值观，进一步坚定理想信念，努力在全县营造崇廉尚廉的良好氛围。

三、突出重点，服务大局

坚持围绕解决社会各界关注的焦点、热点、难点、重点问题，开展“走千家访万户、送法律送服务”活动，发挥检察职能，加强督促协调，服务全县工作大局。

1、围绕社会关注的焦点问题送服务。校园安全是社会关注的焦点。县检察院在走访活动中，把排查校园周边治安隐患，督查校园安保作为工作重点。李孝友检察长率领相关部门工作人员深入乡村学校，督促校园安保，要求相关部门排查校园周边社会治安隐患，加强高危人员稳控工作，维护校园周边秩序稳定。对兰滩乡中心学校反映的一起校园财物失窃案，李检察长立即指派侦查监督科干警加强立案监督，介入案件侦查，督促公安机关抓紧排查案件线索，快查快办，震慑犯罪，稳定人心。各工作队到辖区中小学宣讲校园安全防范知识，督促相关部门做好校园安全保卫工作,活动中工作队进校园40个，开展安全防范知识讲座36场次，受教育师生19000人，对推进校园安全工作起到了积极作用。刑释解教人员的帮教管理是社会管理创新的重点工作。县检察院把对社区矫正的检察监督作为走访工作重点之一，积极参与对特殊人员的帮教管理，加强与乡镇政府、县司法、人劳、民政等部门及基层帮教组织的联系协调，积极解决刑释解教人员的生产、生活难题，帮助他们融入社会，重塑新生。神河镇王义沟村监外执行罪犯陈怀满因犯故意杀人罪1994年被法院判处无期徒刑，通过认真服法改造，经四次减刑于2010年1月27日予以假释。陈怀满入狱后妻离子散，原有住房因无人照管全部坍塌，因家乡发展变化，服刑16年、年满60的他连回乡的路都找不着，无房住，无饭吃，举目无亲。神河镇、村两级组织对迷途回乡的陈怀满热情欢迎，派人接其回乡，为其临时租房居住，送去米、面、油、被褥等基本生活物资。县检察院积极协调，镇、村组干部带领群众无偿为其建设两间新房，房建起以后将为其无偿安装电视，提供家庭生活必需用具。

2、围绕群众关注的热点问题送服务。乡镇站所及“村官”职务犯罪问题，是农民群众关注的热点。我院将预防“村官”职务犯罪，摸查“村官”职务犯罪线索，作为走访活动服务大局的重点，目前共举办预防基层干部职务犯罪知识讲座18场次，受教育干部1200余人，所摸查的职务犯罪线索及时安排干警集中查办。各法律工作队深入到乡镇开展预防“村官”职务犯罪知识讲座，结合我县近年发生的乡村干部职务犯罪典型案例采取以案说法的方式，教育广大基层组织工作人员一定要引以为戒，加强自律意识，远离职务犯罪，真正做好农民群众脱贫致富的带头人、领路人。烟叶购销中的职务犯罪危害烟草产业发展，我院把预防烟叶收购中的职务犯罪作为服务活动重点，组织烟叶收购工作人员开展警示教育，规范收购行为，维护烟农利益。

3、围绕影响社会稳定的难点问题送服务。因矛盾纠纷排查调处不及时引起的涉法涉诉上访，是影响社会稳定的难点问题。我院坚持把矛盾纠纷的排查调处作为走访活动服务大局的重中之重，与乡镇党委、政府及基层法庭、派出所、司法所紧密配合，加强人民调解、司法调解和行政调解的衔接联动，最大限度地把治安隐患消除在萌芽状态，做到情况在一线了解，矛盾在一线解决，感情在一线融洽。城关镇河湾村反映会计挪用征地款的问题，影响重点项目建设征地拆迁。我们立即组织干警到现场调查取证，通过审查账务，证实四组会计并无挪用征地款的问题。由于组长与村长缺乏沟通，产生矛盾，组长、会计拒绝移交账务。我们在查明案情后，督促会计将有关账务向镇财政所移交，并与当地党委、政府配合，召开专题会议，通报有关案件查处情况，化解社会矛盾。又如吕河镇冬青村村干部反映村民赵学忠、王明全十年前与村办学校联合修建了一口引水水井，学校撤并后水井一直由赵家维护，现在赵家不许王家吃水，两家为此近两年打闹不休。工作队干警与镇司法所所长一道上门调解，王家表示愿意分担赵家多年的水井、引水管道维修费用，两家因吃水问题引发的矛盾终于画上了句号。

4、围绕联系乡亟待解决的重点问题送服务。检察长李孝友与分管领导一道多次深入石门乡帮助乡村办实事、解难题。协调解决中心集镇人畜饮水工程资金50余万元；为集镇铺设街道两旁彩砖4500平方米，投入资金30余万元；安装路灯27盏，投入资金15万元；协调交通部门解决水毁公路建设资金60余万元，危桥拆建2座，修建挡墙12处。为包联村楼房河协调解决村级组织活动室建设资金58万元；集镇供水工程资金18万元；小流域治理工程资金37万元，新修水平梯地14亩，经济林特园900亩，药材500亩。机关31名党员分别包帮楼房河村31名贫困党员或贫困户，送技术，送资金，支持发展生产，脱贫致富。六组村民陈正忠今年7月在暴雨后房屋倒塌，其妻子因感情不和长年外出不回家，孩子只有13岁，在校上学，陈正忠本人肢体残疾，生活十分困难。联村干警与村党支部书记一起主动为陈正忠担保贷款3万元，购买建房材料，组织村民义务投工，新建房屋三间。五组詹永强股骨坏死，杨承珍做心脏搭桥手术分别花医疗费2.5万元、4.5万元，我院协调县民政局分别争取医疗补助资金8千元。

旬阳检察院在开展“走千家访万户、送法律送服务”活动中，全院检察干警自觉转变工作作风，扑下身子、深入基层、贴近群众，讲法律，解纠纷，搞服务，送温暖，锤炼了检察队伍，树立了检察干警执法为民形象，问计于民，问需于民，促进了旬阳检察工作科学发展。