在全省新任检察长培训班上的讲话
（2012年4月9日）
胡太平

同志们：

这次全省检察机关新任检察长培训班是经院党组决定举办的，任务是通过一定时间的集中学习，促使新任的检察长尽快转换角色，提高领导素能和履职能力，更好地适应岗位要求，确保换届后检察工作持续、健康发展，为全省经济社会又好又快发展服好务。希望大家集中精力，认真学习，真正做到学有提高，学有收获。2011年是换届年，我省市、县两级院中，新任命8位市级院检察长、33位基层院检察长，调整交流37位基层院检察长。检察长是检察院的主要负责人，肩负着领导本院检察业务、行政管理工作、队伍建设的重要使命。下面，我就如何当好检察长谈五个方面问题。

一、坚持党的领导，正确把握检察工作的政治方向

政治上过硬是一名称职检察长的起码标准。作为检察长必须时刻保持清醒的政治头脑，具有鲜明的政治观点和坚定的政治立场。在实际工作中，必须坚持做到“三个不动摇”： 一是坚持党的领导不动摇。要认真学习、领会党的十七大、十七届四中、五中、六中全会精神，不断强化政治意识、宗旨意识和法律意识，始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，认真贯彻落实党的路线、方针和政策，在大是大非问题上同党中央保持高度一致。二是坚持为大局服务的根本方向不动摇。要紧紧围绕大局，根据党委中心工作的要求，把检察工作放到当地经济社会发展整体格局中去谋划和推进。三是抓思想政治建设不动摇。要突出政治建检，坚持党组中心组理论学习制度，强化干警思想政治学习教育制度，多管齐下，全面开展思想政治工作，使全体检察干警做到政治合格、立场坚定，坚决把中央关于检察工作的各项部署落实到实处。

二、坚持执法为民，进一步提高检察机关执法公信力

检察长要不断强化宗旨意识，始终把为人民谋利益作为崇高的价值追求，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
一是严肃查办损害群众利益的案件。要严肃查办和积极预防社会保障、劳动就业、征地拆迁、移民补偿、抢险救灾、医疗卫生、食品安全、招生教育等领域的职务犯罪，努力保障和改善民生。强化对涉及劳动争议、保险纠纷、补贴救助等涉及群众切身利益的民事审判和行政诉讼活动的法律监督，坚决查办执法不严、司法不公背后的司法腐败犯罪案件。同时，要强化便民利民措施，简化办事程序，提高工作效率，理性平和执法，不断提高检察机关执法为民的整体水平。

二是大力加强涉检信访工作。目前,社会矛盾日益复杂和显现,涉检上访事件已成为当前检察工作所面临的热点、难点问题。近年来，全省检察系统采取了多种有效措施，建立了行之有效的涉检信访工作机制，解决了一大批群众反映强烈的涉检信访问题，涉检信访数量逐年下降。但是我们也应当清醒看到，目前涉检上访仍然面临着十分复杂而严峻的形势，所以，我们要继续把信访工作作为检察工作的重中之重来抓，全面推行执法办案风险评估预警工作机制，防止因执法不当激化矛盾或引发新的矛盾。要深入开展重信重访治理，落实信访督查专员制度、首办责任制度、检察长接访制度和下访、巡访制度，处理好群众的控告、申诉和举报，从源头上治理涉检上访, 切实解决群众问题。

三是紧密联系群众。近年来，全省检察机关围绕密切联系群众、更好地服务群众进行了很多有益的探索，开展了“两下移三贴近”和“走千访万”活动，广大干警走出机关，深入基层，服务群众，收到了很好的效果。我省检察工作得到人民群众的肯定和好评，全省公众对检察工作和队伍的满意度稳步提升。今年，根据省委的安排和部署，省院决定在全省检察机关开展“三问三解”活动。大家要提高认识，增强搞好这项活动的自觉性，继续以“两下移三贴近”和“走千访万”活动推进“三问三解”活动的深入开展。在活动中要紧密结合检察职能，使用群众语言、了解群众需求、掌握群众心理，使检察工作始终与满足群众新的司法需求保持一致。

三、坚持围绕全局抓工作，为全省经济社会发展提供良好的法治保障

检察长要善于从繁杂的工作中找准重点，紧紧围绕中心工作，明确工作思路，采取有力措施促进检察工作科学发展。
一是打击刑事犯罪、维护社会稳定。今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，党的十八大和省第十二次党代会将要召开，检察机关维护社会稳定的任务更加艰巨。要继续把维护和谐稳定、规范有序的发展环境作为首要任务，不断加大对刑事犯罪的打击力度，增强人民群众安全感。同时，要把问题解决在基层、把矛盾消除在萌芽状态，紧紧依靠地方党委的领导，加强与有关职能部门的协作配合，高度关注、及时掌握基层热点敏感问题，不断提高运用宽严相济刑事政策和法律、教育等手段化解矛盾的能力，以营造和谐稳定的社会环境迎接党的十八大胜利召开。
二是查办和预防职务犯罪、推进反腐败斗争。要牢固树立“两手抓”观念，始终坚持一手抓打击，一手抓预防。要突出查办职务犯罪重点案件，加强反渎职侵权工作，积极参加经济建设热点领域专项治理工作。在办案中，要始终坚持做到办案促进发展、执法维护稳定，讲求政策策略，平等保护各类市场主体的合法权益。在加大打击力度的同时，切实抓好案前、案中和案后预防，通过对易发案单位、行业进行经常性法制教育、宣传，有效拓展、延伸监督职能，增强预防效果。同时，积极将预防职务犯罪工作纳入党委反腐败从源头抓起的总体格局中，按照要求，积极探索，大胆创新，促进预防职务犯罪工作不断发展。

三是加强诉讼法律监督、维护司法公正。检察机关在履行打击犯罪、保护人民职责的同时，还担负着对刑事诉讼、民事审判活动和行政诉讼实行法律监督的职责。对诉讼活动的监督是检察机关法律监督职能的重要组成部分，目的就是防止司法权的滥用、维护司法公正，保障国家法律的统一正确实施。大家要始终牢记使命，认真履行对诉讼活动的法律监督职责，主动适应新要求，切实改进和加强诉讼监督的薄弱环节，在增强监督的实效上下功夫。要正确处理敢于监督、善于监督与依法监督、规范监督的关系，注重监督措施运用的适当性、有效性，注重各种监督手段的综合运用和有效衔接，注重监督意见的跟踪落实，注重加强与有关部门的沟通协调，努力实现“三个效果”有机统一。

四、坚持抓班子带队伍做表率 ，为检察工作科学发展提供强有力的组织保障

带好检察队伍是检察长的重要任务。大家要通过抓班子、带队伍，开展创先争优，促进各项检察业务工作全面健康发展。
一是做好表率作用。检察长的思想作风、职业道德、日常行为等直接影响着班子建设和队伍建设。因此，要不断加强自身修养，提高领导水平，以身作则，为干警做好表率。首先，要做好带头学习的表率。要把学习作为提高领导能力的根本途径，以高度的政治责任感、强烈的求知欲和积极的进取精神，先学一步、多学一点、学深一些，多一些学习思考，少一些事务应酬，努力成为学习型党组织建设的组织者、促进者、实践者，带动全院干警形成良好的学习风气，为建设学习型检察院夯实基础。其次，要做好廉洁自律的表率。当了检察长之后，会有一些人把你作为“交往”的重心，心有它图。因此，我们要始终保持清醒的头脑，慎重交友，择廉交友。我们要始终牢记每个人都应坚持三个原则，一个是法律，一个是纪律，一个是道德。只有一身正气，素质过硬，才能赢得干警的尊重，才能赢得人民群众的认可。

二是加强班子建设。抓好班子建设，关键是加强班子团结，要善于集中班子的集体智慧，发挥班子的整体功能，使班子成为全院坚强的领导核心。要善于团结人，要做到以德感人，以能服人，以诚待人，以量容人，以为率众；要会用人，量才使用、优势互补，善于调动每个班子成员的工作积极性；要坚持开好民主生活会，带头开展批评和自我批评，敢于面对矛盾，善于承担责任；要善于调查研究，实行科学决策，坚持民主集中制原则，在重大决策和人事问题上不搞“一言堂”；要注重表率作用，以自身良好的形象影响和带动大家。

三是提高队伍素质。今年，全国政法系统开展的政法干警核心价值观教育实践活动是加强思想政治工作的又一重要部署。各位检察长一定要深刻认识这项活动对检察队伍建设的重要性，全面贯彻落实省院的要求。要通过开展教育实践活动，引导检察人员大力弘扬“忠诚、为民、公正、廉洁”的核心价值观，牢固树立“六观”、自觉践行“六个有机统一”、切实做到“四个必须”，始终保持检察机关党员、干部的先进性和纯洁性，为更好地履行检察职责提供强有力的组织保障。在抓好政治理论教育的同时，要在培养和提高干警的业务素质方面下功夫，要认真贯彻落实“十二五”时期检察教育培训规划，鼓励、支持干警参加上级检察院及党委、政府组织的各类培训班。积极组织岗位练兵，广泛开展业务竞赛，在实践中提高执法办案能力和水平。要支持在职检察人员继续学习，深入推进省院实施的“千名研究生人才工程”，提升基层队伍学历和知识层次。要配合上级院做好高层次人才培养工作，充分发挥高层次人才示范引领作用。

四是从严治检。要突出抓好内部监督制约，毫不动摇继续坚决纠正队伍中、执法中存在的突出问题，完善执法办案规范，认真抓好执法过错责任追究等制度的落实，继续针对群众反映强烈的突出问题深入开展教育整顿，坚持以“零容忍”的态度严肃查处检察人员违纪违法案件，切实保持检察队伍的纯洁性。

五、坚持开拓创新，努力开创检察工作新局面

去年以来，我省检察工作深入全面发展，取得了较好的成绩，有多项工作走在了全国前列，在高检院通报的179项主要业务数据中我省检察机关共有79项指标列全国前十五位，其中25项在全国居前五位。全省有40个集体和58名个人受到省以上表彰，省院有13项工作受到省委、高检院等上级机关的表彰奖励，12项工作经验在全国检察机关的会议上交流推广。省院的工作得到了省委和高检院的高度评价，去年省院检察工作报告在省人大会上的赞成票达到93.9%，创出了新高。但我们绝不能满足于现有的成绩，要看到我们工作还有待进一步提升，我们还有56%的指标未进入全国前十五名，争创“西部一流、全国先进”还需攻坚克难。这就要求各位检察长必须树立开拓创新观念，转变思维方式，探索发挥检察职能作用的新方法、新途径，开创检察工作的新局面。同时要注意协调好检察机关与党委、政府、人大、政协及其他各职能部门的关系，做到既严格依法办事，又为检察院创造良好的外部环境。要积极争取党委、政府和其他职能部门对检察院人、财、物的支持，不断推进检察院基础设施建设和物质装备建设，努力改善检察院的办公、办案条件，为开创检察工作新局面提供更加有力的保障。

同志们，党和人民对你们寄予了厚望，希望你们不辱使命，尽快适应新形势、新任务的要求，明确目标追求和行动规划，脚踏实地、真抓实干，不断开创检察工作新局面，为人民群众交上一份满意的答卷！
谢谢大家！