长武县检察院“五个突出”贯彻新刑诉法效果好

近日，省、市人大调研组在长武县视察调研新《刑事诉讼法》贯彻实施期间，专门听取了长武县检察院有关情况汇报。该院有关做法受到了省、市人大调研组的充分肯定。

2013年1月1日新刑诉法施行以来，检察机关贯彻落实新刑诉法需要重点解决的问题，主要是职务犯罪侦查、侦查监督、公诉、监所检察、控告申诉五项业务，包括技术侦查措施的适用、行政执法与刑事司法的衔接、“确有必要逮捕”的理解和把握、非法证据排除、简易程序出庭、量刑建议、羁押必要性审查、社区矫正监督等19个方面的问题。近一年多来，该院主要突出抓了以下五个方面的工作：在职务犯罪侦查方面，注重尊重和保障人权，灵活、审慎适用强制措施，严格执行同步录音录像制度和人大代表适用强制措施制度，在侦查活动中积极探索人民监督员监督模式，主动适应律师提前介入等新规定，强化办案安全防范措施，努力提升职务犯罪侦查水平。2013年以来，立案侦查职务犯罪案件9件15人，法院已做有罪判决6件8人。在侦查监督工作方面，切实改变“够罪即捕”的传统做法，加强对逮捕必要性条件的研究论证，先后对7名涉嫌犯罪但无逮捕必要的犯罪嫌疑人依法做出了不予逮捕的决定，约占批准逮捕总人数的5%。审查批捕工作中，坚持“每案必讯”等制度，有效防范了冤假错案。侦查监督工作有关经验做法被省检察院2014年第2期《陕西省侦查监督工作情况》在全省宣传推广。在公诉工作方面，在审查阶段，重点开展对刑讯逼供等非法取证的排除工作，规范执行非法证据排除规则，侧重侦查监督；在起诉阶段，严格按照新刑诉法规定，侧重审判监督。工作中，积极应对简易程序出庭公诉，努力提升量刑建议采纳率，开展量刑答辩工作，逐步扩大刑事和解适用范围，建立健全不捕、不诉案件释法说理机制，务求“案结事了人和”。2013年以来审查起诉的94件155人，均被法院做了有罪判决，无错漏捕、错漏诉。在监所检察工作方面，认真开展了捕后羁押必要性审查和社区矫正监督工作，采取书面审查与调查了解相结合、法定条件与在押表现相结合、风险评估与跟踪回访相结合的方式，先后向侦查机关提出变更强制措施的书面建议5件，侦查机关均予以采纳，保障了案件当事人的合法权益。立足检察职能，积极开展对监外执行人员等矫正对象的动态管理、实时监督，无脱管、漏管。在控告申诉工作方面，创新实行了控申接待“一接到底”新机制，改模糊式答复为清楚答复，改无时限答复为限时答复，改口头答复为签字确认式答复，让群众对办理事项的进展和环节了如指掌，对办理结果有合理的预期，做到将来访人的合理诉求解决到位、实际困难帮扶到位、思想疑惑疏通到位。积极完善刑事被害人救助机制，先后为刑事被害人提供法律咨询60余次，为14名刑事被害人发放救助金约3万元。（杨越平）