各界网讯( 通讯员 侯仕军 孙宏谋)近年来,陕西渭南市检察机关反渎职侵权局根据新时期渎职侵权案件特点,积极探索完善了反渎工作“三项机制”,很好地解决了线索发现难、取证难、处理难、办案阻力大等问题,办案效率和案件质量得到了很大提高,反渎工作步入了良性发展的轨道,2010年以来,该院共立案查办渎职侵权案件68件130人,为惩治和预防腐败、促进依法行政、公正司法做出了积极贡献。2009年,该院反渎职侵权局被省委政法委表彰为“人民满意的政法单位”。
建立专项行动常态化机制,着力克服线索发现难的问题。2010年以来,渭南市检察机关先后组织开展了“雷霆行动”、“利剑行动”、“蓝剑行动”等专项行动,集中力量突击查办渎职侵权犯罪,并结合办案进行大力宣传,提高了社会对反渎工作的认知度,形成了打击渎职侵权犯罪的高压态势,有效地解决了线索匮乏难题。近三年来,在开展专项活动期间,全市检察机关反渎职侵权部门的立案数量都有了大幅提升,掀起了查办渎职侵权犯罪的新高潮,取得了良好的法律效果和社会效果。
深化侦查一体化机制,着力解决查处难问题。渭南市检察机关建立以市院为主体、以基层检察院为基础的侦查一体化办案机制,针对不同情况灵活采取“五办”,有效解决了查处难问题。一是组织专案,直接查办。对有影响、有震动的大要案,市院直接立案侦查,发挥示范引领作用。2011年蒲城农业局在发放小麦良种补贴过程中有关人员涉嫌滥用职权案,2012年“雨润”问题肉暴露出来的有关人员渎职案,因为案件敏感,市院都采取了直接查办的方法。二是指定管辖,异地交办。对当地基层检察院在当地查办有困难、有阻力的案件,市院则指定异地查办。如在办理某派出所干警玩忽职守案时,为排除当地干扰和阻力,该院反渎局果断运用侦查一体化机制将案件指定其他县院异地查办,使此案安全高效顺利侦办。三是统一指挥,分案承办。对较大的窝案串案则由市院统一指挥,基层院分案查办的方式,有效整合侦查资源,提高办案效率。四是积极协调,派员领办。对基层院请求支持的案件,该院反渎局及时派员指导,协助排忧解难。五是确定专人,跟踪督办。对案值小、级别低、阻力不大的案件,则由基层院自行查办,该院反渎局跟踪督办。
推行检察一体化机制,着力解决处理难问题。渭南市检察机关以提高案件质量为目的,一是建立强有力的联动配合机制,注重加强同反贪、民行、监所等部门联系,对需要其他业务部门协作的案件及时和他们沟通联系,形成合力办案;注重与侦监、公诉、控申、法警、技术等部门通力协作,形成了“横向到边,纵向到底”的查办渎职侵权犯罪工作网络,提高侦查指挥效能和安全管理水平。二是推行公诉引导取证机制。对重大、疑难、复杂的案件,主动邀请公诉部门提前介入,听取公诉部门对案件侦查方向、法律适用、事实认定、证据获取等问题的意见和建议,开拓办案思路,完善证据体系。三是搞好“两个延伸”。适时邀请侦监、公诉部门工作向前延伸,提前介入协助侦破反渎职侵权案件,夯实证据,堵塞漏洞;反渎部门工作则向后延伸,在案件审查和审判阶段,侦查人员继续做好补充、完善证据等配合跟踪工作,确保诉判案件质量。
编辑:晓侠