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省高速集团“九大手段”推进长效治超
日期:2011-11-28 00:00  作者: 

为认真落实科学发展观,有效贯彻十一届全国人大四次会议精神,坚持不懈抓好治超生命线工程,落实《陕西省治理公路超限运输办法》,精心绘制护路发展蓝图。37日,省高速集团发布《治超长效机制建设年活动实施方案》,在全系统开展治超长效机制建设年活动,推动治超工作科学、规范、有序、长效发展。

据省高速集团主管领导叶普万介绍,本次治超长效机制建设年活动,按照“立足源头、依法严管、标本兼治、长效治理”的总体要求,综合运用法律、行政、经济、技术手段“铁腕治超”,坚持源头监管与路面执法并重,强化在建项目“源尾”治理,坚决打击运营路段各种非法超限运输行为。以调整完善治超模式为重点,推进计重与治超站一体化管理,推进治超信息化建设,在全系统率先实现长效治超。

据省高速集团治超办高辉副主任介绍,今年的活动是按照陕西省交通运输厅要求组织开展的,在前5年集中治理的基础上,通过治超长效机制建设年活动,全面理顺治超体制,规范人员监管、站点建设、经费核算、治超模式、联动执法、考评考核等机制,形成科学、常态管理的治超工作体制。将着力从九个方面实现新突破、新跨越、新嬗变。

一是健全层级目标责任考核体系。实行目标责任制、责任追究制、一把手负责制和一票否决制;将治超工作纳入各运营分公司、建设项目单位年度工作目标责任考核,严格考核,兑现奖惩;将治超成效与公路运营、项目建设、养护投资和计划挂钩,对目标任务完成好的重奖,对未完成目标任务的重罚二是健全各级治超工作管理机构。调整集团公司治超工作领导小组;各运营单位设立治超工作机构,配备专职工作人员,明确人员编制、岗位职责;扩大集团公司治超稽查队职责,对运营工作实施综合稽查。三是完善治超规章制度,建立健全责任追究、治超成效评价、经费保障等制度体系;以即将出台的《中华人民共和国公路保护条例》为契机,修订完善集团公司治超工作规章制度;建立治超成效评价体系,倒查超限率稳定控制在0.8%以内,治超责任投诉率控制在5%,治超设备完好率达到95%以上,治超人员岗前培训率达到100%

四是调整优化治超模式。根据陕西省高速公路治超、计重收费的现状,本着减员增效、堵漏增收、长效治理的原则,调整完善高速公路治超模式,进一步提高工作效率。五是完善治超检测网络。在集团公司固定治超检测网络基本成型的基础上,合理统筹,制定治超检测站、计重收费联动点综合布控规划,利用流动检测车加大稽查,形成综合治超检测网络体系。加快超限检测联网系统建设,将治超信息和监控纳入路网综合监控系统建设,逐步实现各级治超工作管理机构对治超检测站点的数据视频监控和工作数据与信息的互联互通,资源共享,远程管理。六是强化在建项目“源尾”治理。与施工单位签订治超目标责任书,要求施工单位对进场车辆按照规范装载的吨位进行收购;定期对查处涉路建设项目管理单位运输车辆非法超限超载行为予以通报,被通报3次以上的建设项目管理单位项目长实施治超问责。七是扎实推进运营路段治超工作。在各高速公路入口治超站严厉打击强行闯站或利用垫钢板、遮挡光栅分离器、安装液压系统、千斤顶、气囊等方式偷逃漏费和逃避超限检测行为;协调所辖路段公安部门、运政、路政部门联勤联动,保持路面执法协作和联合治超严管态势;对集团公司路段内发现的超限超载运输企业、非法改装企业、超限超载车辆等违法行为建立“黑名单”,及时报送运管部门曝光。八是规范大件运输管理,严格执行超限运输许可手续“一站式办理”,运输车辆“一站式监护”等各项服务承诺;加强对非法大件运输的惩处,与有关部门紧密配合,对非法大件运输企业及其从业人员实施上限处罚,坚决杜绝和打击非法超限运输行为。九是提升科技治超水平,在治超站逐步更换整车式称重设备,试点几何尺寸自动测量系统,提高车辆通行效率;建成超限运输网上审批系统,为承运人提供更为便捷高效的超限运输许可服务。

据记者了解,为确保规范、有效推进,省高速集团加强组织领导,成立以主管领导叶普万为组长的活动领导小组,指导各项工作统筹、实施;划分三个阶段推进长效机制建设年活动;加强应急处置,规范空车免检,提高检测效率,确保治超检测站畅通;接受监督,依法行政,严格自律、廉洁从业,规范执法,科学治超;加强专项活动宣传,有针对性地对非法超限超载的典型案例及违法拒不接受检查、强行闯站、暴力抗法等行为曝光,以取得社会各界的支持和配合。

省高速集团总经理王登科对集团公司治超队伍充满信心,并相信通过努力开展治超长效机制建设年活动,会有效巩固和扩大陕西治超成果,保护高速公路建养成果,提高陕西路网服务水平和通行能力,为促进建设西部经济强省做新贡献。

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