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为了治超:我们一直稽查在路上
日期:2011-11-28 00:00  作者: 

------陕西省高速集团治超稽查队小记


陕西高速集团治超办稽查队,成立于2007年5月份,设置队长1名,配备稽查员3名,专职从事治超稽查工作,负责省高速集团治超队伍规范上岗、文明执法、执行上级治超政策、治超制度落实、打击违法上路超限超载车辆等稽查工作。这是一支敢打硬仗的队伍,他们无私无畏,勇往直前,执法严格、执纪严明,他们始终把整治违纪行为作为从严治超、惩治腐败的重要环节,把治理超限运输车辆违法上路现象作为稽查打击的重点工作。

自成立以来,治超办稽查队紧紧围绕交通运输部、陕西省交通运输厅和集团公司的部署要求,在治超办领导的正确带领下,充分发挥治超稽查职能,不懈努力,开拓创新,一路披荆斩棘, 以自己的清政廉洁、无私奉献的高尚情操为高速集团治超工作取得了一个又一个辉煌业绩。成立三年来,治超办稽查队已连续上路实行稽查348次,并撰写稽查报告 194 份,有效查处违法上路货运车辆 91 辆,强行劝返预谋违法上路超限车辆180辆,其中查处液压装置车辆 25 辆,为集团公司挽回经济损失200多万元。


健全稽查规章制度,强化日常稽查


2007年5月稽查队成立之初,在没有任何经验的情况下,为了能尽快掌握工作要点,进入工作状态,他们只能“摸着石头过河”,但是他们不畏困难,迎头而上,边干边学,不断探索总结稽查工作,不断创新稽查方法,推进治超稽查工作。

健全治超稽查制度。稽查队多次深入西汉高速、西渭高速、西延高速多个治超站点与治超人员一起上岗,调研引导车辆、检测车辆、指挥手势等一系列规范化动作及流程,制定出了《稽查制度》、《稽查人员管理办法》等一系列相关制度,为集团公司治超工作管理奠定坚实基础。

强化治超日常稽查。稽查队坚持每周稽查不少于四次,其中夜间不少于三次的稽查。没日没夜,冒酷暑顶严寒,每天穿梭在各条运营线路的治超站点,对管辖的1200多公里的高速公路的 6个运营公司20个管理所82个治超站点实施随机稽查,从治超人员规范化着装、规范化上岗及内业管理与检测设备、办公设施的完好和治超员对工作的熟练技能及治超政策的理解程度一一进行检查监督,规范治超队伍工作流程,发现问题及时通报,限期整改,发现违纪坚决给予打击,有效杜绝治超违纪行为。三年来,稽查队连续上路实行稽查348次,实施治超问责,处理违纪人员652人,辞退154人。


加强治超专项整治,遏制超限超载运输


打击非法超限运输行为。治超办稽查队肩负着打击超限超载运输车辆的重任。稽查队紧紧瞄准隐蔽性超限运输的新动向,重拳出击,加大治理倒换车头、倒换通行卡、利用液压装置等偷逃检测行为,加大总重超过120吨的超限超载车辆的治理维护所辖路段路产安全和合法装载运输。

在治超政策不断发生变化,货运车辆逃避检测偷逃通行费行为日益猖狂的形式下,为了能成功预防货运车辆逃避检测偷逃通行费行为,他们虚心学习,勤于思考,多次到液压板车辆出现较多的潼关、宁强、铜川等治超站驻站跟班调研,了解液压板车的装置及使用情况。其次,加大对隐蔽性超限超载运输行为开战。针对司机在检测秤台上使用跳磅、走S形等逃避检测,达到超限运输及偷逃通行费现象,稽查队深入户县治超站、高陵治超站,调来二轴、四轴、六轴不同轴数的货运车辆,在秤台上实际进行了检测实验,并依照检测不同数据进行分析, 提出应对治理措施,并将其整理成《稽查工作讲义》,从中总结了治超人员应如何辨别液压装置车辆,如何预防大件车辆在检测称台走S、跳秤、冲秤导致的逃检逃费行为,针对存在问题到各管理所分期给治超人员讲解,并与治超人员一起探讨、交流,总结,提高基层治超站治理隐蔽性超限超载运输的能力。

2008年5月份,他们为了打击车托,多次往返潼关站、霸桥站、未央站、蒲城站、宝鸡站及各条线路的服务区、绕城高速服务区、河南灵堡服务区调查超限超载运输现象,分析内藏原因,研究打击超限超载运输经济利益链条中产生的“车托”,维护正常检测秩序。经常夜间蹲守治超站、收费广场,调查取证,联系公安、地方路政,打击车托,打击非法超限超载运输,付出了常人难以忍受的辛苦。今年9月,省厅收费公路整治车辆偷逃漏通行费及超限超载专项活动启动后,集团公司治超办稽查队迅速落实整治会议精神,加大专项整治力度,打击利用螺丝钉、垫钢板、遮挡光栅分离器、非法安装液压磅、千斤顶、气囊或假轴,跳秤、压秤、冲秤、走S形等隐蔽方式偷逃漏费和偷逃检测超限超载车辆;清查各路段白名单,纠正违规审批、违规减免通行费和施工道口监管不力现象等做出了大量工作。

2009年,省高速集团管辖的西宝、西潼等高速公路因改扩建项目施工,稽查队严把施工豁口,加强对超限超载车辆出现较多路段的稽查频率;掌握每处施工豁口挖开的位置、大小,与分公司路政大队联合治理、围追堵截。查处从施工豁口非法进入路网的超限超载运输车辆10余辆,劝返企图利用施工豁口进入路网的超限超载运输车辆40余辆。

三年来,稽查队查处违法上路货运车辆 91 辆,强行劝返预谋违法上路超限车辆180辆,其中查处液压装置车辆 25 辆,为集团公司挽回经济损失200多万元。有效打击了车托,查处了货车司机通过垫木板减轻称重信息、利用液压装置逃避检测,在检测秤台上刹车、跳磅来达到逃检、偷逃通行费等非法运输行为,有效打击了非法超限超载车辆进入路网,为企业挽回大量经济损失。


创新稽查手段,开展联合稽查,提高治超队伍素质


为了能进一步深化治超管理工作,稽查队加大所辖线路稽查力度,实施联合稽查,带领各分公司治超管理人员采取不定期方式,到各个所辖治超线路、治超站点交流稽查,并组织召开现场会议,提出建议,相互学习,开展联合稽查8 次,共提出有效性见意12 条,为各条运营公司在治超管理中提供了取长补短、相互交流的学习平台。

他们还对在稽查中查处的违纪行为实行当场下发稽查通知单,并要求限期整改。为了能让整改事项落到实处,稽查队实行跟踪监督,确保治超稽查发现问题得到改进,严肃治超纪律。三年来,下发稽查通知单27份,发现问题,提出问题,限期整改,促进了工作。稽查队完善责任倒查运行机制,加强各级治超部门对责任倒查、追责的程序管理和查办能力。对查出的超限超载车辆,倒查问题发生的原因和责任主体,有效促进了治超管理工作。通过稽查队的不懈监督检查,省高速集团治超队伍已经成长为一支高效、廉洁、规范、文明的治超执法队伍。


敬业奉献,坚守职责,不顾个人安危迎难而上


在工作中,他们严格遵守治超稽查各项工作制度,把稽查职责作为自己的行动指南,默默耕耘,无私奉献。他们常常会为了落实一个投诉电话,查实一辆超限车,不管是白天还是黑夜,不管是严寒还是酷热,他们都会义无反顾的开车奔跑在各条高速公路上。当别人都在热呼呼的被窝中熟睡时,他们却蹲守在治超站附近的麦地里,一蹲就是一夜;徘徊在治超检测站的广场中,来来回回。2008年,治超办接到货车司机投诉,称近期有拉煤货运车辆超限装载,从铜川大站驶入高速公路。接到投诉后,治超办领导高度重视,立即派稽查队想尽办法落实投诉电话的真实性,他们迅速来到铜川治超检测站暗访,在冰雪覆盖的麦地里一蹲就是几夜,对潜伏在铜川站附近要趁机超限运输的货运车辆进行严厉打击,圆满的完成了领导交办的工作任务。

2008年年初,陕西地区遭遇了百年不遇的大雪,高速公路被大雪覆盖,尤其是西汉高速公路更是路如冰海,许多司称人员被困在路上难以回家,许多所载货物如不及时运送走将会受到严重损毁。眼看货车堵的越来越多,西汉高速堵车长达40公里,宁棋地方公路堵车20余公里,交通运输厅、集团公司领导心急如焚,派出保畅工作组赶赴宁强堵车路段紧急排险,在这关健时刻领导派出了治超稽查队去执行保畅工作,他们二话没说,开车直往结满冰溜的西汉高速公路,他们凭着自己经常在基层稽查对地方道路掌握的熟悉程度,迅速拿出方案,集中宁强、汉中所2个中队10余辆路政车驻扎所有堵车高速公路、地方公路路口,组织路政治超人员70余人冒雪疏导车辆安全通行,并为司乘人员提供加水、方便面等紧急服务,安定司乘人员情绪,在西汉高速、黄坝驿堵车路段连续奋战3个日夜,圆满地完成了保畅任务。在堵车指挥情急之中,他们步行堵车现场40多公里,指挥疏导车辆,全然不顾倾盆而下的冰雪,全身心投入到保畅工作中。2009年5月12日,四川发生大地震后,西汉高速公路、西潼高速公路成为抗震救灾生命线,稽查队为了保护公路畅通,多次深入公路一线及治超站保畅,确保了救灾物资按时运达。

他们经常为了工作不顾个人安危,全身心投入到工作中。即使是在大雾笼罩的季节里,他们为了追查拦截违法上路的大件运输车辆,也会冒着大雾在高速公路上路稽查。去年初秋的一天,稽查队在潼关大站例行稽查时,发现有一辆拉设备的大件运输车辆从潼关站闯站驶入高速公路,从潼关大站到西宝高速,稽查队冒着大雾在高速公路上奔跑了几百公里,直到超限车辆行至咸阳站出口处时,在西宝路政大队的协助下查处滞留了这辆超限车。

经过稽查队坚持不懈的监督检查,陕西省高速公路建设集团公司所辖路段各治超站文明检测、规范执法,有效堵截了超限超载车辆上路,超限超载率连年下降,从2006年的4.24%下降到2009年10月份的0.07%,超限率稳定控制在2%以内,控制在省交通运输厅目标责任要求之内,所辖路段因超限超载引发的交通事故率同比下降30-40%。集团公司治超工作连续两年被省交通运输厅评为完成年度目标责任考核先进单位,建成渭南西、延安南、蒲城三个省厅级文明治超检测站,全系统涌现出30个优秀治超人物,集团公司治超办连续2年被考核为集团公司先进单位。


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