朝着更高质量更有效率更可持续的发展迈进
本报记者 杜朋举 耿薇 赵波
“希望通过这次媒体开放日，通过各位记者朋友的采访报道，让世界和全国其他地区更加深入、全面、真实地了解快速发展的陕西、开放创新的陕西。”3月7日是陕西代表团媒体开放日，56家中外媒体的100多名记者全程采访我省代表团全体会议继续审议政府工作报告、审查计划报告和预算报告的情况，主持会议的陕西省省长、代表团副团长胡和平对众多媒体记者关注陕西表示欢迎和感谢。
快到11时了，我省代表团审议审查结束，围绕对我省代表发言中感兴趣的话题，中外媒体记者抓紧时间精心准备问题。胡和平和省发改委主任方玮峰，西安市市长上官吉庆，丹凤县土门镇副镇长、土门村党支部书记叶瑜，西安交通大学校长王树国，中国科学院院士、省政协副主席周卫健，中国航天科技集团科学技术委员会副主任、第六研究院科学技术委员会主任谭永华，中国音乐家协会名誉主席、省文联主席赵季平等8位代表步入会场，接受集中采访。
“陕西是一块神奇的土地，既有悠久历史，更有现代魅力。去年，在党中央、国务院的坚强领导下，经过全省上下的共同努力，全省经济发展保持总体平稳、稳中有进、稳中向好，人民生活持续改善，实现了‘十三五’稳健开局、良好起步。”在向媒体记者简要介绍了陕西省情和去年经济社会发展情况后，胡和平说，今年，陕西将深入学习贯彻习近平总书记来陕视察重要讲话精神，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，进一步促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。
国家新闻出版广电总局《传媒》杂志记者提问：“陕西要将追赶超越和‘五个扎实’作为当前以及今后一段时间的中心任务来抓，能不能详细谈谈？”
胡和平回答说，2015年2月，习近平总书记来陕视察并发表重要讲话，对陕西发展态势和所处历史方位作出了“正处在追赶超越阶段”的重大判断，提出了“五个扎实”的明确要求，这是统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局在陕西的具体实践。我们将把追赶超越和“五个扎实”作为全省的中心任务，在工作的各方面、各领域、各环节对照标杆争先进位，努力推动经济发展的速度、质量和效益不断提升，更多领域的工作走在全国前列。
胡和平指出，实现上述目标，必须把“五个扎实”要求不折不扣地落到实处。一是扎实推动经济持续健康发展，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，发挥我省区位、科教、资源、产业、文化等优势，推动经济结构深度调整，积极构建具有陕西特色的现代产业体系，努力使经济保持中高速增长、迈向中高端水平。二是扎实推进特色现代农业建设，深入推进农业供给侧结构性改革，全面实施农村土地所有权承包权经营权“三权分置”改革和农村集体产权制度改革，切实保障粮食安全，加快构建现代农业产业体系和经营体系，大力推进脱贫攻坚，系统实施环境保护和生态建设，促进农业稳定发展和农民持续增收。三是扎实加强文化建设，深入挖掘陕西厚重的历史和红色文化资源，大力弘扬社会主义核心价值观和延安精神，做大做强特色文化品牌，加快构建现代公共文化服务体系，通过文化自信凝聚共识、汇聚力量。四是扎实做好保障和改善民生工作，积极践行以人民为中心的发展思想，持续抓好新增财力和财政总支出“两个80%”用于民生政策的落实，努力让人民群众增加实实在在的获得感。五是扎实落实全面从严治党，坚决维护党中央权威和习近平总书记的核心地位，坚持把纪律挺在前面，持之以恒推进党风廉洁建设和反腐败斗争。
香港《大公报》记者提问：“陕西自贸区是全国7个新增的自贸区之一，作为西北首个自贸区，陕西自贸区有哪些特点，对于陕西省实施‘一带一路’战略有哪些作用？”
胡和平回答说，作为自贸区试点省份，陕西非常珍惜这个扩大开放、追赶超越的新机遇。陕西自贸区的定位，是以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，全面落实党中央、国务院关于更好发挥“一带一路”建设对西部大开发带动作用、加大西部地区门户城市开放力度的要求，努力将自贸试验区建设成为全面改革开放试验田、内陆型改革开放新高地、“一带一路”经济合作和人文交流重要支点。去年8月31日国家决定设立中国（陕西）自由贸易试验区以来，我们紧锣密鼓地开展筹备工作，构筑开放通道、搭建合作平台、推进国际产能合作等领域工作进展顺利。按照国家的战略定位，编制了陕西自贸区建设的《总体方案》，核心内容是创新与“一带一路”沿线国家的互联互通新机制、产能合作新机制、现代农业合作新机制，围绕科技、教育、文化、旅游、健康医疗等重点领域，探索与“一带一路”沿线国家人文交流新模式，精心打造“一带一路”上的国际商贸物流、国际科技教育、国际产能合作、文化旅游和区域金融“五大中心”。
中央人民广播电台记者提问：“西咸新区与西安的户籍、车牌号同城，标志着大西安建设迈出了实质性步伐。请问西安在推进大西安建设中将充当什么样的角色，下一步有哪些考虑？”
上官吉庆回答说，省上将西咸新区交由西安代管，不仅有效拓展了西安的发展空间，也奠定了西安加速追赶超越发展的坚实基础。西安在推进大西安建设中，应当是责无旁贷的担当者，主动作为，确保完成这一重大历史使命；应当是追赶超越的引领者，加快发展、创新发展、引领发展，努力当好全省追赶超越发展的“排头兵”；应当是埋头苦干的实践者，以实干推动发展，以实干赢得未来。下一步，西安将主动对标国家战略，抢抓历史机遇，以全球视野、国际标准和系统思维，坚持规划引领，强化产业支撑，彰显文化自信，深化改革开放，科学谋划和推进大西安建设，不断提升区域核心竞争力，不断增加百姓福祉，切实发挥好大西安对全省的龙头支撑作用和对整个西北地区的辐射带动作用。
凤凰卫视记者表示，特别想了解一下陕西通过精准扶贫、全面脱贫带来了哪些显著变化，以及下一步的计划和打算。
胡和平说，坚决打赢脱贫攻坚战，是党中央从全面建成小康社会战略高度作出的重大决策。陕西脱贫任务相对较重，我们把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，扎实推进“五个一批”工程，举全省之力打赢脱贫攻坚战。在易地搬迁脱贫方面，去年开工建设安置房19.12万套。在产业就业脱贫方面，主要是因地制宜发展特色现代农业，着力增强贫困地区的自我发展能力。目前陕西苹果种植面积和产量均居全国第一，极大促进了群众增收致富。同时，大力推进教育脱贫、生态保护脱贫和社会保障兜底脱贫，经过努力，去年全省有130万贫困人口脱贫，佛坪、定边两个县脱贫摘帽。
叶瑜介绍了丹凤县的精准扶贫、精准脱贫工作进展。她说，去年国家吹响精准脱贫的冲锋号后，对基层来说，变化最大的就是，以前那些需要去跑去要的项目，现在不需要去跑了。因为省上政策都会有倾斜，我们基层干部也下定决心通过五年的实干苦干来换取群众的幸福指数。土门村因地制宜地制定了脱贫计划，县上派来“第一书记”指导，对贫困户实施了精准识别和摸底，为每户贫困户制定脱贫档案，并在产业规划上整体布局，引导群众尽量通过种植养殖、务工来自力更生脱贫致富。需要资金、技术、设备的，我们全力帮扶；实在没有脱贫能力的，我们也会力所能及地进行兜底。下一步，我们会强化党支部的引领作用、强化党员队伍“排头雁”作用，做好政策宣传“小号手”，做好产业发展的“特派员”，确保小康路上不落下一名贫困群众。
中央电视台记者问，“蓝天保卫战”也写进了陕西省政府工作报告，这是一个目标也是沉甸甸的责任，陕西的路线图出来了吗？将在环境治理和保护方面做哪些具体工作？
胡和平回答说，治理雾霾既是民生工程、也是发展工程。陕西关中地区是治霾的重点区域，近年来我们持续加大治理力度，2013年出台了《陕西省“治污降霾·保卫蓝天”五年行动计划（2013-2017年）》，今年又明确提出把铁腕治霾作为环保工作的头号工程，启动实施了“1+9”专项行动，即一个工作方案和9个专项行动计划，重点抓好“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”等工作，努力构建全覆盖、无盲点的治霾体系，多措并举治理大气污染。
周卫健表示，中国雾霾有着鲜明的季节性和面状分布特点，污染来源复杂，形成过程多变，区域输送显著。中科院地球环境研究所已经研制并在实验室试验成功二次配方多燃料清洁炉、大型太阳能城市空气清洁系统、小型太阳能空气净化炉等多项成果，下一步技术转移转化后推向市场，一定能推动大气污染治理取得更好进展。
陕西日报记者提问：“陕西实施‘三去一降一补’、推进供给侧结构性改革方面有哪些具体举措？重点是什么？”
方玮峰回答说，供给侧结构性改革是“十三五”经济工作的主线，也是一切经济工作的重中之重。陕西在不折不扣落实党中央、国务院关于“三去一降一补”各项工作部署的基础上，制定了专门的供给侧结构性改革政策框架体系，并在此蓝图下强力推进，去年供给侧改革取得明显成效，特别是去产能方面多项工作提前或超额完成了任务。今年陕西“三去一降一补”的重中之重是加快补短板，一是加快培育新兴产业，形成新的增长动力和支撑极；二是重点推进县域经济和民营经济的发展；三是加强生态建设；四是继续推进开放性发展，增强发展动力；五是进一步改善民生，提高城乡居民的收入。
《人民日报》记者向赵季平提问：“您对陕西建设文化强省战略有什么好的想法？在坚定民族文化自信方面，陕西文化怎样发挥更重要的作用？”
赵季平说，陕西是一块神奇的土地，这块土地的艺术家有着得天独厚的优秀文化传统。陕西的文化发展，关键是红色基因的传承不能丢、一手伸向民间的基本功不能丢，要继续深入下去。艺术家首先得有创造性，创造上不能走别人的路、细节中更要有工匠精神，持之以恒地不断去打磨。对这样的文化我充满自信，也坚信陕西的文学艺术都能得到发展繁荣，必将在全国乃至世界有属于陕西的地位。
陕西广播电视台记者提问：“胡省长在不同场合多次提到要大力发展县域经济，请问今年加快县域经济发展的陕西方案是什么？”
胡和平回答说，县域是经济社会发展的基本单元，与全国相比，陕西县域经济发展得还不够。目前陕西已进入工业化的中后期，但很多县还处在工业化的初期阶段。为此，我们把发展县域经济和城镇建设一同部署、统筹推进，通过发展产业为城镇可持续发展提供保障，通过城镇吸纳人口为产业发展提供人才支撑，努力实现产城互动、融合发展，进一步增强县域实力、优化经济结构。
《经济日报》记者向谭永华提问：“陕西的军工和国防科技资源在全国位居前列，在推进军民融合方面有何改革新举措？推进过程中有哪些困难？”
谭永华表示，军民融合发展是世界各发达国家一条成功的经验。陕西的军工涵盖航空、航天、兵器、船舶和电子六大行业，形成了完善的教学、科研、实验、生产体系。“十二五”期间国防科技工业也为陕西经济作出了贡献。面向未来，陕西在推进军民融合方面采取了一系列举措，包括设立军民融合发展基金、与军工集团签订战略合作协议，建设航空、航天、兵器、电子基地，鼓励民参军、专业配套，推动军民两个成果的转化等，目前已经在科技资源统筹方面率先突破，形成了一些可复制、可推广经验。我个人认为，制约主要存在于体制机制方面，一方面军工单位相对还是比较封闭，另一方面民参军的渠道也不是很畅通，还需要采取有力措施，实现军民资源共享。
中国教育电视台记者提问：“实施‘一带一路’战略中陕西建立了丝路大学联盟，想扮演什么样的角色，有什么经验可以分享？”
王树国回应说，“一带一路”战略，是我们国家作为一个大国来承担世界舞台上所应该承担的那份担当和责任，是新国际秩序的一个游戏规则。国家不分强弱、不分大小，只要愿意和中国携手共进、共同发展，中国都欢迎。丝路大学联盟现在已经是世界上最大的一个大学联盟，有140多所大学加入，这并不是西安交通大学如何有吸引力，而是“一带一路”战略让各国都深切地期望着能够加入。丝路大学联盟的重要作用在于促进各国大学间的文化交流，因为没有文化的相通，没有文化的相互理解，很难做到全世界的和平共进与发展。目前我们也成立了很多子联盟，比如法学、高新技术、医学等子联盟。教育不是教育本身的事，而是事关国运、事关未来、事关经济社会发展，关注教育就是关注未来，关注未来我们就有希望。
集体采访结束后，多家中外媒体记者还就各自感兴趣的话题，在会议室内外分别与我省代表进行了交流。
（本报北京3月7日电）
