发挥政协职能 助推县域经济发展
-----政协白水县第九届委员会工作侧记
人民政协工作是社会主义民主协商的重要组成部分，是发挥社会主义民主协商独有的专门协商机构。要做好人民政协工作，就必须按照习近平总书记对政协工作定位的“懂政协、会协商、善议政”新要求，为当地的经济社会发展和社会主义民主政治建设作出贡献。政协白水县第九届委员会自今年年初换届成立以来，紧紧围绕“团结民主”两大主题，积极发挥“政治协商、民主监督、参政议政”职能，按照县十七次党代会确定的“四五六”发展战略，励精图治求创新，追赶超越求发展，各项工作有序推进。
聚焦委员综合素质和能力水平的提高，狠抓委员学习培训。政协委员和政协机关干部综合素质和能力水平的高低，直接制约和影响政协工作的执行力和战斗力。面对九届政协新进委员多、年轻化的实际，新一届政协围绕“如何做一名合格政协委员”、“政协的性质地位及作用”、“如何撰写出一篇合格的提案”等主题，分别在1月和5月份，邀请全国政协委员原冬平教授、渭南市政协原副秘书长李文仪等政协理论专家来白，对全体政协委员和机关干部进行了两期专题辅导培训学习，邀请的培训专家的“含金量”为历年之最。同时，为委员们订阅了《各界导报》等报刊，为委员有效履行职责，做好新时期政协工作奠定了良好的思想基础。
聚焦县域经济社会发展，精心开展视察调研活动。开展视察调研，是政协机关和政协委员联系群众、反映社情民意、履行工作职能的主要形式之一。新一届政协紧紧围绕制约县域经济社会发展的瓶颈问题，开展了一系列视察调研活动。3月中旬，对县级医疗单位和医疗服务机构开展调研视察，形成了《关于白水县医疗卫生事业发展的调研报告》；4月上旬，对白水河森林公园、林皋水库干渠改造等七处水源地进行实地调研，形成了《关于白水县水资源开发利用确保农业生产的调研报告》；5月下旬，为推进道路交通安全，保障人民群众生命财产安全，对渭运白水车站、雷公路交警岗台等安全重点领域进行了专题视察；6月上旬，积极迎接全国政协常委、经济委员会副主任、原第二炮兵政治委员彭小枫一行18人组成的调研组来白，调研“深化农村改革，促进农业产业化龙头企业健康发展”情况。县政协在积极做好服务工作的同时，全程陪同调研组进行实地考察，并详细介绍白水县农业产业有关情况；6月下旬，为加快重点项目建设，助推“六大工程”顺利实施，对国道324白水段公路建设、20兆瓦农业光伏科技大棚电站建设等五个项目进行了专题视察，随后召开座谈会，形成了专题视察报告。以上调研报告和调研成果均及时上报县委，得到了县委主要领导的充分肯定，明确批示“报告内容详实，建议针对性强”，并批转县政府相关领导落实办理。
聚焦提案办理，提案的办结率和办理质量明显提升。提案工作是政协委员参政议政，反映基层群众呼声，解决群众困难和问题的最有效的载体。政协九届一次会议共收到委员提案99件，审查立案78件，并案14件，提案数量创历年之最。3月17日，县政协与县人大、县政府联合召开2017年政府系统人大代表意见和政协委员提案交办会，将78件提案落实由7个镇、1个街道办和45个政府部门牵头办理；4月份，组织部分委员和7件提案第一提案人，召开了提案办理“面对面协商座谈会”，第一提案人分别就所提提案的事由、内容、意见建议做了详细阐述，承办单位就办理提案的思路、设想、措施和目标进行了表态答复，双方围绕提案一对一交流，面对面协商，达到了增进共识、协作配合、齐心办案、提高办理质量的效果；7月份，县政协联系县人大、县政府，联合召开“两案”办理推进会。会上，县政府办负责人就白水县“两案”办理情况进行了汇报，33个承办单位对各自承办的“两案”办理情况和下一阶段工作打算进行了专题汇报，会议明确了主体责任、办理进度、时限和质量要求，切实做到了委员提案办前有沟通，办中有了解，办后有反馈。目前，已有33件委员提案经提案人签字同意，提案承办单位已办理完结。
聚焦政协民主监督，开展民主监督员委派工作。民主监督是政协的三大职能之一。为进一步创新和摸索新时期民主监督员的新形式、新途径、新做法，推动民主监督工作程序化、制度化、规范化，3月份改“聘任”为“委派”，召开“白水县政协民主监督员委派大会”，为全县24个部门和单位选派了72名政协民主监督员。受派部门和单位高度重视民主监督员委派工作，通过召开欢迎会，制作委员形象墙，积极联系政协委员参与行风评议、调查检查、听证旁听等活动，民主监督员工作在创新和探索中得到进一步加强。
聚焦精准脱贫，脱贫攻坚成效明显。选派第一书记，成立驻村工作队，率先实施“3+1”帮扶模式（即两名政协委员加一名机关干部帮扶一户贫困户）。深入开展“脱贫攻坚，委员在行动”、“六送六帮（即送政策，帮立志；送爱心，帮生活；送服务，帮急需；送信息，帮创业；送技术，帮产业；送项目，帮发展）”活动。一是为包联村争取“一事一议”项目资金20万元，建设文化休闲广场一座；二是争取项目资金5万余元修建标准化村级卫生室一个；三是在产业帮扶方面，联系政协委员杨跃国在恒寨村筹建了1500亩苹果产业示范基地；四是组织部分委员和医疗卫生、农林科技、法律服务等方面的专业技术人才，对3个镇3个贫困村，开展了为期三天的送科技、医疗、法律“三下乡”活动；五是开展产业帮扶送“爱心”活动，组织王孝平等11名政协委员组成“县政协爱心支农小组”，筹措资金2万余元，购置了复合化肥、智能电动喷雾器等农资农具，送到贫困户手中，及时解决了贫困户农资短缺等问题；六是组织雷亚丽等10余名政协委员组成“县政协医疗扶贫小分队”，带着价值3万余元的医疗药品对全县3镇4个贫困村的100户因病至贫贫困户进行医疗救助。此外在重要的节日节点，对贫困户、残疾困难家庭、老党员和留守儿童开展慰问活动。
聚焦作风建设，持续推进“两学一做”学习教育常态化。
以“作风建设”为抓手，始终把从严执纪挺在首位。以纪律作风年整顿活动为契机，集中开展机关干部作风整顿活动。制定下发了《关于开展机关干部作风纪律集中整顿活动的实施方案》，建立了整改台账，提出了整改措施和整改时限，对机关干部作风中存在的五方面问题进行了集中整改。持续推进“两学一做”学习教育活动常态化、制度化。坚持周一例会学习，组织机关全体党员干部认真学习《党章》、党规和习近平总书记系列重要讲话精神，制定了机关学习计划，安排撰写心得体会，举办学习专栏，支部书记和各委员会主任分别走上讲台，为机关全体党员干部讲授专题党课，进行专题辅导，把读本学习、专题辅导、座谈讨论和交流心得有机结合起来，力争使机关全体党员干部学到深处，做到实处。
聚焦政协工作规范化制度建设，修订完善一批《规则》和《办法》。制度建设是做好一切工作的前提和基础。新一届政协高度重视各项制度的规范性和严肃性。在县政协主要领导亲自过问和秘书长的主持下，《政协白水县委员会全体会议规则》《政协白水县委员会民主监督员管理暂行办法》《政协白水县委员会调研视察工作办法》《政协白水县委员会反映社情民意信息工作办法》等6项制度的征求意见稿已经县政协第三次常委会议审议，修改后将正式施行。政协白水县九届委员会各项规范化制度建设又迈出了坚实的一步。
扬帆破浪正当时，任重道远须努力。政协白水县第九届委员会将在县委的坚强领导下，在全体政协委员的大力配合和努力工作下，立足“四区”目标，奋力“五新”蓝图，推进“六大”工程，按照县委倡导的“严、实、新、尊、合”五字目标要求，开拓创新，奋发有为，撸起袖子加油干，以扎扎实实的工作作风和实实在在的工作成效，为党的十九大胜利召开献礼。(元玉民 )
