“民生检察”获民心

——平利县检察院强化民生检察工作纪实

今年以来，平利县检察院立足检察职能，心系民生，积极顺应群众的关切和期待，主动延伸检察服务的触角，全力打造“民生检察”，提升为民司法的服务质效，努力让人民群众吃得放心、住得安心、过得舒心，让检察工作增添了更多的民生温度。

铁拳出击，斩断伸向扶贫资金的黑手

2017年3月的一天，一场“服务精准扶贫”预防职务犯罪宣讲活动在城关镇如期举行，该镇150余名镇村扶贫干部聆听了讲座。台上，主讲人从职务犯罪的危害入手，用身边的案例算好政治、经济、自由、亲情等七笔账；台下，村干部张某（化名）心里一直惴惴不安。经过一夜的思想斗争，第二天一大早，他选择到检察机关投案自首，主动交代了2012年骗取陕南移民搬迁补助款的犯罪事实。

 张某的主动交代来源于平利县检察院开展的集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作带来的巨大震慑力。“集中整治和查处扶贫领域的职务犯罪，对挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金的，要从严惩处。”习近平这样表示。2016年以来，平利县检察院积极践行“平如水，利于民”理念，综合运用打击、预防、监督、教育、保护等措施，坚持扶贫资金走到哪里检察机关的眼睛就盯着哪里、预防监督就跟进到哪里，确保每一笔扶贫资金都在阳光下运行。2年来，已立案查处贪污、挪用陕南移民搬迁安置补助款、退耕还林补助款等扶贫资金12件19人，为国家和集体挽回经济损失72.327万元；2016年全面监督15个计划脱贫村 1.93亿元资金，未出现一例挤占挪用、阻断截留、虚报冒领、挥霍浪费等情况，切实保障了扶贫政策和资金始终在阳光下运行，为全县打赢脱贫攻坚战营造了风清气正的廉政环境。去年11月，安康市人大常委会视察组对专项工作视察后给予充分肯定，工作经验被高检院、省检察院、市检察院宣传推介。

严打村霸，维护稳定决不含糊

“在我村的地盘上，活必须我们做，工价必须我们满意，否则，要你搞不成”。近年来，在平利县个别地区，为了一己私利，强买强卖、强揽工程、强迫交易、非法阻工等“五霸”行为屡禁不止，严重影响了工程项目的实施和投资环境，广大人民群众也是深恶痛绝。

针对“五霸”行为，平利县检察院按照高检院、省市检察院有关惩治“村霸”和宗族恶势力犯罪要求，积极主动向县委、政府汇报，在县委政法委大力支持下，召开了公检法司联合打击“村霸”及宗族恶势力动员部署会，制定印发了联合公告，对打击范围、重点对象、举报方式、奖励规则等作出明确规定。在此基础上，县检察院还成立了领导小组，印发了专项行动实施方案，明确了责任部门和工作人员，确保专项行动取得实实在在效果。截止目前，已摸排线索6件，征集群众意见建议12条，对涉嫌违法的相关线索均移交公安处理，强化打击“五霸”力度。

“流动检察室”，家门口的法律服务车

5月份以来，一辆外部喷涂“流动检察室”的商务警车载着干警开进西河镇磨沟村。不一会儿，村委会小广场就摆起了有关检察机关精准预防扶贫脱贫的宣传展板。活动室里，一场精彩的预防职务犯罪暨平安建设讲座吸引了全体镇村干部聚精会神地聆听。

“过去感觉检察院很神秘，这两年，我时常看到检察院的流动检察室到村上宣讲扶贫政策、送法律方面的书籍，为老百姓确实办了不少实事、好事。” 磨沟村村主任陈显明这样评价到。

“流动检察室”是平利县检察院走出机关、检力下沉、延伸职能、服务群众、助推“两率两度”提升的一个有效探索。 通过每月集中一整天的时间，“流动检察室”就会带着多个职能部门干警入镇进村定点服务、巡回宣传。群众不管是咨询法律知识、投诉举报、解决纠纷还是有其他需求，都能在家门口解决。按照“五个必须”（即代表委员必须见面、信访问题必须查访、固定电话必须联通、平安建设必须宣讲、检察业务必须覆盖），“流动检察室”开展“五项活动”（即送上一套“检察小口杯”、发放一张平安明白纸、填写一份征询意见问卷、讲好一堂法制课、形成一套平安动态报告书），不断深化平安建设，夯实平安基础，有效提升了人民群众对检察队伍满意度和检察干警认知度，真正实现用小口杯赢得群众好口碑。

法治进校园，留守儿童不孤单

5月26日上午，平利县检察院干警来到城关初级中学，给该校2000余名师生上了一堂生动的“防治校园欺凌”校园法制课。为增强青少年遵法守法用法意识，有效预防校园欺凌事件，保障未成年人健康成长，平利县检察院联合县教体局开展为期三年的“法治进校园”专项巡讲活动。活动通过选派业务骨干担任法制副校长、讲授法治课、发放宣传资料、展板演示、组织参观司法机关、旁听庭审等多种形式，会同公安机关开展校园周边环境综合治理，创建平安校园，为青少年健康快乐成长构筑一道安全的屏障，撑起一片法律保护的蓝天。

同时，针对平利县中小学普遍存在父母外出打工、孩子留守家里由老人照顾、长期缺少父母关爱的情况，平利县检察院组织女干警与留守儿童开展结对帮扶，以“检察官妈妈”的形式播散检察之爱。

开展公益诉讼，保护青山绿水有作为

新修改的《民事诉讼法》和《行政诉讼法》（2017年7月1日生效），已正式规定检察机关提起公益诉讼制度。为了扎实推进这项民生业务，平利县检察院把公益诉讼作为“一把手工程”，举全院之力全力推进，组织对旅游景区和项目建设等重点区域的调查走访，联合国土、林业、水利等部门开展专项行动，对破坏山体植被、非法采砂取石、非法占用农耕地等违法行为严肃查处；督促主管部门对可能涉嫌犯罪的案件线索及时移交公安机关。2年来，共发现13件案件线索，对生态环境和资源保护履职不到位的行政机关发出诉前检察建议10件，均得到相关主管部门重视并整改，加强了森林、河道、农耕地的管理。2017年，经过报批，成功提起2起行政公益诉讼，走在了安康全市前列。

“绿水青山、良好生态是平利的最显著特色，也是平利建设中国最美乡村的最大优势所在，像爱护眼睛一样保护好平利的绿水青山是我们检察机关义不容辞的职责，在生态检察的道路上我们将会走的更高、更远。”平利县检察院党组书记、检察长陈猛表示。(通讯员：陕西省安康市平利县检察院 杨云华）