近年来,我县农产品质量安全工作成效显著、状况良好。今年4月,我县被省政府授予“农产品质量安全县”,10月被确定为省级农产品地理标志示范样板创建县和“食用农产品合格证”试点县,我县农产品抽检合格率在99%以上,未发生重大质量安全事故。主要表现在:一是在建立了县、镇、村三级监管体系,县级农产品质量安全监管机构健全,人员基本到位,并对相关人员进行了农残检测培训。二是县级农产品质量安全检测室建设完成。2013年12月启动实验室建设项目,2015年11月全面竣工,2016年4月通过农业部验收。截止目前,我县共认定无公害产地20个,无公害农产品26个,绿色食品6个,有机食品2个,农产品地理标志6个。五是我们通过发放宣传读本、宣传资料、电视新闻报道等方式向群众宣传农产品质量安全法、“三品一标”认证等法律法规;积极参加各类农产品推介会,在中国品牌价值信息发布论坛上,大荔冬枣农产品地理标志品牌价值38.67亿,荣获了2016中国果品区域公用品牌20强称号。
一、存在问题
1、从监管和执法能力看,县、镇、村三级监管体系虽已初步建立,但县级监管机构人员少、任务重、监管难度高,镇级监管人员专业化程度低、主动性不够、人员变动大、属地监管职能空缺,村级监管员有名无实。
2、从产业基础看,少数生产经营者特别是一些散户质量安全意识淡薄,片面追求利益最大化,滥用违禁农药、化肥、激素以及摘青上市的现象时有发生。
3、从风险隐患看,能做到常态化和制度化监管的,仅限“三品一标”认证的企业,对于个体户和其他企业的监管,只能依靠抽检,难以做到全天候、全覆盖。
4、从品牌建设看,虽然我县“三品一标”认证的产品很多,但是生产者对标识的认知和使用不到位,认证产品多而不强,证后监管力度有待加大。
二、意见和建议
1.夯实基层监管站建设,强化属地监管。为镇监管站配备专职技术人才,定岗定责,完善村监管人员配备,镇、村两级监管通力配合,确保监管无盲区无死角。
2.加快推进标准化,强化“三品一标”证后监管。统一标识、规范产品包装,强化“三品一标”证后监管力度,确保农产品生产经营者严格按照标准生产并形成示范效应。
3.加大农业执法和政策执行力度。严厉打击销售使用高毒、禁(限)用农药和违规添加以及冒用滥用标识等行为,落实“黑名单”制度,加大属地管理,规范农业市场秩序和环境。
4.继续加大宣传力度。建立农产品宣传的微信公共平台、在电视台开设“三品一标”专栏,普及农产品质量安全法等法律法规,积极参加各类农产品推介会,不断提升我县农产品知名度和影响力。(大荔县政协:付军智 李云)