农村教师担负着普及农村义务教育的重大责任，是推进农村教育发展、服务家庭社会的主要力量，但是，从现实情况看，我市农村教师队伍老龄化问题日益突出，已成为制约基层教育发展的主要瓶颈。

据调查，眉县共有在岗教师3086人，50岁以上教师1234人，占总人数的40%，且大部分在农村学校任教。

为了有效解决农村教师年龄普遍偏大问题，进一步提升农村教育教学质量，建议：

一是提高农村教师工资待遇。市、县要在严格落实农村教师乡镇补贴、生活补贴、交通补贴等政策待遇的基础上，根据学校距离市区（县城）远近，实行阶梯式补助激励政策，适当提高偏远地区农村教师待遇，并在职称评定、选拔任用时，同等条件下优先考虑有农村学校任教经历的教师，引导教师到农村任教。

二是加大农村教师交流力度。市教育局要统筹安排，做好教师“上挂”培养和“下挂”帮扶工作。一方面，分批选派农村学校校长和教师到市区名校跟岗学习，参与具体管理和教学工作；另一方面，探索建立“下挂”帮扶机制，有计划选派市区（城区）优秀教师、教学能手到农村学校任教，担任基层学校学科带头人，参与一线教学，适当延长帮扶期限，切实提高农村学校校长管理能力和教师教学水平。

三是拓宽农村教师补充渠道。在教师招聘工作中，市人社局要适当增设户籍、服务年限等限制条件，真正让新人愿意来、留得住。同时，制定人才回流机制，引导优秀教师回户籍地任教，原则上，教师回户籍所在县区任教的，必须在农村学校任教满两年。（眉县政协   徐祥）