“红色引擎”激活发展动能  “红色力量”助推追赶超越

凤翔县创新“党建+”模式推进非公企业党建工作

 

今年以来，凤翔县按照“整体提升追赶、重点突破超越”的工作思路，充分发挥党建“红色基因”优势，创新实施“党建+”工作模式，强力推进非公党建工作，激活“红色引擎”，凝聚“红色力量”，强化基层党组织的政治功能和服务功能，不断提升全县非公党建工作水平，助推县域经济健康快速发展，全力实现追赶超越。

深学细研提素质，打造强劲“红色引擎”

一是固化制度学。把“三会一课”作为各级党组织的基本制度依托，严格落实《记实登记》《党员干部测试》《主题党日》等制度，创新方式、分级分类开展学思践悟和督查考核，通过集中宣讲、资料评比、讲党课、知识测试等多种载体，不断丰富和深化学习教育活动。开办讲习班2次，发放调查问卷120余份，谈话150余人次，形成调研报告18份。

二是创新载体学。开设“周学月讲季评”大课堂，以送大礼包“明学”、建制度“敦学”、搭载体“活学”的“三学”方式，每周组织党员集中学习一次，每月结合“主题党日”和学习效果组织党员开展一次讲体会、讲心得、讲建议等活动，每季度结合党员现实表现开展一次评议。发放送学大礼包150余份，配发党支部工作记录手册60余套。

三是灵活形式学。建立党建“微”阵地，借助“陕西先锋”、“凤翔先锋”、“非公党建微信圈”、“e支部”等平台开通线上学习，依托“市场文苑”报纸和“凤翔市场监管”微信，开设“非公党建”专栏，发布党建知识、党建动态、经验交流等内容。线上学习与线下教育相结合，加强党员教育管理，全面提升政治思想素质。

组建规范强覆盖，构建多元“红色方阵”

一是抓增量提质。全面开展党建基本信息大排查，健全完善县非公党委、主管镇及部门党委（党组）、基层党支部“三级”党建工作台账，理顺管理体制，夯实党建责任；印发《党建标准化建设工作手册》，按照党组织“七种组建方式”、阵地建设“六有标准”，加大“五送”力度,做到规模较大非公企业标准建，“小个专”、行业、园区、街道、商圈灵活建。同时坚持把党建工作流程嵌入企业注册登记过程，做到成立一个，党组织和工作覆盖一个，年报一次，党建工作考核一次，实现党组织和党的工作“有效覆盖”。止目前，全县组建非公企业党组织133个，覆盖企业397户，覆盖率达到80.3%，党的工作实现了全覆盖。

二是抓规范建设。多举措强化阵地建设，建立县级党员领导、非公党委委员联系点36个，镇及相关部门领导干部非公党建联系点35个，落实领导干部责任机制，进一步夯实阵地建设责任。出资15万余元，制作配发各种制度牌、党员示范岗等标识牌420面，完善企业党建活动阵地。强化培训提高，组织开展非公企业党建指导员、党组织书记，企业出资人参加的党务知识集中培训学习，实施“人才培养工程”和“双向培养”素质提升计划，提高党务工作者的业务素质和能力。

三是抓“评星创强”。对标年初任务，对拟定创建的2个五星级、4个四星级、10个三星级党组织，采取分级负责、示范带动方法，查缺补漏、强化指导，推进“评星创强”工作落实。深化“星光争辉”行动，结合实际，创新实施“1+2+3”结对共建活动，以大带小、以强带弱、以老带新，实现星际党组织提质晋级，示范带动未评星党组织争星晋位。

突出特色创亮点，铸就坚强“红色堡垒”

一是创新实施“党建+”。围绕目标、管理、人才、文化、责任等，创新探索“党建+”模式，打造凤翔特色党建品牌。凤翔县玻璃纤维有限责任公司党支部实施“党建+制度”模式，建立党建与企业融合六项制度，创新开展“日晨会一点评、月三会一主题，季一课两培训”活动，企业人才“3391”培训工程，大幅提升企业经济效益；宝鸡神农农业科技有限公司党支部实施“党建+扶贫”模式，把党旗插在“产业链”上，安置14名贫困户及残疾人就业，免费为当地327户农户安装沼气灶，实现了经济效益、社会效益、生态效益三丰收；宝鸡秦巴山软木有限公司党支部实施“党建+科技”模式，创办党员骨干技术创新中心，开展实用“小技改、小发明、小创造”活动，研发创新成果取得9项专利，给企业每年增加大约100万元的经济效益。

二是建成商圈党建“一条街”。 积极探索商圈党建与行业管理融合模式，以片区联建的方式，推行“非公党建指导站+商圈党组织”支部联建商圈联动共管机制，建立东湖路个体工商户党支部工作站，将县食品药品检测中心党支部、东湖路非公党建指导站、东湖路219户商家全部纳入工作站中，打造东湖路商圈非公党建一条街，实现了东湖路商圈非公企业党建“两个覆盖”，为“小个专”领域党建点燃了“星星之火”。

三是打造一批“红色先锋”。按照“抓创新、做精品，求突破，树典型”的工作思路，以初期分类选点、后期深度打造的经验模式，精心打造玻纤“红色空间”、恒盛达“红色驿站”，“东湖路商圈非公党建一条街”，先进典型的示范带动和聚集倍增作用进一步发挥，形成“一个典型一面旗，一批典型带全局”的可喜局面。先行先试，将长青工业园区党建与管委会机关党建同部署同安排，构建大党建运行机制，实现党建工作与企业服务深度融合；栖凤御林农业科技有限公司党支部、神农农业科技有限公司党支部开展特色党建品牌创建活动，营造了浓厚的创先争优氛围，达到以点带面、辐射带动、全面发展的目的。

四是示范推进“四融工作法”。坚决贯彻实施“四融工作法”，制定出台《双重目标互议共定制度》、《重大事项联席决策制度》、《同查同考双向管理制度》、《双培双育人才管理制度》等四项制度，使党的组织和党的工作在非公企业内真正实现有效覆盖，切实解决了党的工作和企业发展“两张皮”的问题。

创新载体重实效，拓展党建“红色版图”

一是开展志愿行动。年初成立了全县非公有制经济组织志愿者服务员队，总部设在县非公党办，统筹协调全县非公志愿服务活动。设立10个志愿服务分队，先后组织150余人参与义务植树活动，举行庆“七一”新党员宣誓仪式暨为党旗增辉志愿服务活动，深入幸福园及城关镇社区走访慰问党员困难户，义务清洁社区卫生，强健非公党建筋骨，提升非公党建的社会凝聚力、号召力和影响力。

二是精准脱贫攻坚。发挥非公企业在资金、技术、信息、管理、人才等资源优势，组织非公企业开展情系贫困助推脱贫攻坚“五个一”活动。全县36户规模以上企业深入包抓帮扶的9镇36村52户贫困家庭，积极参与贫困村基础设施建设项目，通过“产业带动”、“电商扶贫”、“公司+合作社+基地+农户”等形式，吸纳贫困劳动力就业，支持符合条件的贫困户家庭子女创业。2017年，华山论剑陕西恒威达实业发展有限公司在陕西省19个区县，先后举办了19场扶贫捐助活动，为519名贫困大学生，发放爱心助学金1557000元。《陕西日报》6月6日头版，《凤翔：县管拔尖人才为贫困户“聚力蓄能”》一文，对华山论剑陕西恒威达实业公司进行了报道。

三是履行社会责任。县非公党委把社会责任作为党建工作与企业发展聚焦的平台，组织引导全县非公企业积极履行社会责任。凤翔县家电业联合党支部大力开展“产品质量零投诉，售后服务零距离”活动；雍兴驾校党支部结合教学工作，开展“满意百分百党员教学岗”活动；雍鑫客运有限公司党支部开展“我是党员、服务乘客”“党员示范车”活动；东亚医药公司党支部开展“进社区、送医药、送服务”活动，为县敬老院、虢王镇田家村小学、城关镇石家营小学等单位以及贫困大学生捐献钱物13万余元；凤翔县玻璃纤维有限责任公司党支部资助贫困大学生9.3万元，为石家营村级自来水工程、修建学校、硬化村庄道路等项目资助16.8万元。9月5日，华山论剑西凤酒品牌运营公司在陕西省“9·5中华慈善日”主题活动大会上，捐赠善款300000元；在“第九届中国企业社会责任年会暨颁奖盛典”上，华山论剑西凤酒获得“年度最佳慈善表现”奖。他们用实际行动参与到社会公益事业当中，实现了企业的社会价值，受到社会群众的认可和赞誉。（陕西凤翔  李永刚）