商南县检察院以办理案件为切入点,秉持“宽容不纵容、关爱又严管”的办案理念,通过精细化的工作模式,促使未检工作严格、规范、高效运转。
建章立制,促特殊制度适用精细化。为规范适用特殊制度,该院公诉科先后制定了《商南县人民检察院未成年人刑事检察部门附条件不起诉制度实施办法》、《商南县人民检察院未成年人刑事检察部门犯罪记录封存实施办法》、《商南县人民检察院未成年人跟踪帮教人员档案管理规定》,为未检精细化工作提供有力保障。特别是在高检院《未成年人刑事检察工作指引》下发后,该院又以《指引》为依据,及时对现有制度进行废、改、立,使特殊制度更加规范化、科学化。
精准切入,促预防帮教精细化。为增强预防工作的实效性,该院结合所在地区涉罪未成年人犯罪具体情况,并在征求中小学校的需求后,有针对性地开展未成年人犯罪预防和自我保护宣传工作。同时,以帮助涉案未成年人重新回归社会为目标,借助社会力量,针对涉罪未成年人和被害人不同情况进行分类帮教。对于未成年被害人,聘请心理咨询师对其进行心理疏导,抚慰其心灵创伤;对于涉罪未成年人为在校学生的,联系学校辅导其功课,助其完成学业;对于辍学无业、家庭困难的涉罪未成年人,借助技校让他们学到一技之长,使其进入社会后能够找到自己位置,迅速融入社会。
以评促管,促管理考核精细化。为解决单纯以案件数量评价未检工作质与量的状况,该院将案件质量、副卷建设、未检特殊制度、宽严相济刑事政策的落实纳入对公诉科评价办法。特别是将轻缓刑比率作为全局性工作评价内容,促使落实好少捕慎诉原则,最大限度的挽救违法犯罪的未成年人。同时又根据未检工作职能的实际,依据员额检察官岗位职责需求,制定了职责明晰、要求具体、可用于考核评价的岗位责任书和权利清单,使精细化渗透到执法办案的每一个细节中。 (吴京)