人行西安分行副行长张志峰来商南调研
朱金华
2019年6月19日，中国人民银行西安分行副行长张志峰调研组一行，于6月18日深入商南县曹营村、捉马沟村实地查看银行卡助农取款服务点建设和使用等情况后，来到商南农商银行座谈。人行商南县支行及商南县农业银行、邮储银行、长安银行、农商银行分别汇报本行在助农取款服务点建设、取消企业开户许可等工作。商南农商银行党委书记、董事长段保江参加座谈会，人行西安分行党委委员、副行长张志峰讲话。座谈会由人行商洛中心支行行长王永飞主持。
座谈会首先听取人行商南县支行行长李物阳汇报“商南县银行卡助农取款服务点建设”情况。主要做法有四点，即：高起点谋划，强化服务点建设部署；高频次宣传，营造工作氛围；高门槛准入，提升服务点建设质量；高标准管理，强化服务点建设保障。取得的成效体现在三个方面：填补了农村金融服务盲区；拓展了农村金融服务范围；得到了社会各界良好反响。李物阳同志也谈到存在的宣传力度、服务功能、服务保障等几点不足。李物阳同志对下一步工作做出四点打算，一是引导金融机构在继续加大支付服务宣传基础上，积极动员脱贫攻坚“四支队伍”配合宣传好支付服务知识，提升基层群众的知晓率和认可度。二是充分发挥银行卡助农取款服务点深入农村、贴近农民的特点，切实把银行卡助农取款服务点建成真正意义上的农村金融综合服务点。三是抓好年度全县脱贫摘帽有利时机，关注各村网络信号覆盖面基本现状，多向政府及移动、电信、联通、光电等部门反映，为优化支付服务提供网络保障。四是对农村边远群众积极开展金融知识宣传、残损币兑换、零钞兑换等服务，大力开展防范非法集资、电信诈骗、“扫黑除恶”教育，净化农村支付环境，切实在农村营造优质、便捷、高效、安全的金融服务环境。
商南农商银行行长张成健同志在汇报中，一组数据体现助农取款服务与广大百姓生活息息相关。截止5月末，商南农商银行各项存款46.77亿元，各项贷款32.39亿元，存贷款县域市场份额分别为46%和67.57%.全行发行银行卡33.5万张，其中惠民卡5.6万张、社保卡5.5万张。发展收单账户189户、POS设备222台，条码支付商户1145户。数字银行3.9万户，签约无卡支付3.07万户。电子渠道柜面替代率65%。
张成健同志指出，农村支付环境建设还存在着诸多问题，主要体现在一是助农取款点建设运营成本大，对农商银行可持续发展带来新压力。二是支付风险防控能力不足，需要加强金融知识宣传。三是移动支付的认可度偏低，新型支付推进缓慢。张成健同志对加强移动支付改善农村地区支付环境提出六点建议，一要加大业务宣传，逐步引导农村居民使用新型支付工具；二要抓住发放惠民补贴、养老金发放等契机，引导农村居民使用移动支付进行转账汇款和线上缴费等业务；三要深入乡镇集市、村落杂货铺等，推广二维码扫码支付，宣传移动支付优势；四要加强跨部门合作，积极研发实用性强的支付产品；五要优化助农取款服务点分布，利用“双基联动”成果，动态调整服务点分布，适当增加偏远地区服务点密度；六要扩大助农取款服务点的行业覆盖面，摒弃小百货商店一家独大局面，逐步提高农资销售、电信代理等其他行业所占比重，为有信贷需求客户提供信贷服务。
农行商南支行行长贺丹、长安银行商南支行行长刘宝成、邮储银行商南支行副行长汪涛分别就各自行业特点，结合助农取款点建设和取消企业开户许可相关工作，向调研组一行认真汇报。
人行西安分行支付结算处长解群锁同志及其他调研组成员，分别提问和解答参会人员问题。
张志峰同志做讲话。张志峰同志指出，看了曹营村、捉马沟村两个助农取款服务点，农商银行作为主干力量，效果明显，网点数量、业务量变化上，网点选人、村民使用度上，在座各行作了大量工作，形成了以农商银行为主、其他行配合互补的良好局面。地方村委支部大力配合，与平时沟通分不开。搞好支付环境，与振兴乡村战略、扶贫工作联系密切，支付环境建设任重道远，用什么方式让百姓更信任，农村特点非常明显。通过对网点解剖，对陕南山区农村支付作深刻研究。
王永飞同志总结座谈会时说，张志峰行长对各行在农村支付做出的成绩给予肯定，这为下一步决策提供了依据，希望进一步做好商南支付，加强账户改革管理，为地方经济建设奉献力量。
人行西安分行作为中国人民银行总行的派出机构，在陕西、甘肃、宁夏、青海和新疆五省区行政区划内履行中央银行职责。此次深入商南调研，必将推动我国农村支付环境建设向纵深发展，更加贴近“三农”，惠及广大百姓。
