国有企业为中国特色社会主义的改革发展稳定作出了历史性的贡献，是我们党的执政之要和发展之基。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，建立国有企业党建工作长效机制,充分发挥企业党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,能够促进国有企业管理能力和生产经营水平的不断提升。随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整，国企党建工作虽然有了重大创新和突破，但同时面临着更多新情况、新挑战，一些制约党建工作开展的问题仍旧比较突出，不容忽视。

一是企业党组织的职能角色把握难。党章对国有企业党组织的地位和作用有明确规定，但只是“发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作”的原则性规定，没有涉及具体可操作层面。在企业董事会决策、监事会监督、经理层执行的公司运行结构中，企业党组织作用到底如何发挥，在实践中不好把握，参与决策的方法难掌握。

二是部分企业的党员教育管理难。一些改制国有企业党员组织关系仍然保留在企业，而党员长期外出打工，不与组织联系，不过组织生活，不参加组织学习，不按规定接转组织关系。离退休国有企业党员组织关系接转到居住地社区，但党员不主动参与社区党组织活动，不按规定履行党员义务，党员教育管理没有有效抓手。

三是企业领导干部、人才、党员培养储备难。大部分企业领导干部、人才多是从本企业锻炼成长起来的，后备人才队伍相对封闭，选人用人的视野不够宽和质量不够高。还有一些中小型国有企业和困难企业多年来未招收新员工，企业人员老龄化严重，知识结构不合理，培养入党积极分子和发展党员缺乏“源头活水”。

上述问题，既有思想认识、工作力度上的不适应，更有工作方式、理论研究上的不贴切，需要我们在实际工作中以创新的精神加以研究和解决，实现国企党建工作引领国企全方位发展。

一要加强党的领导，筑牢组织根基。把加强党的政治建设作为根本性建设，将党建工作总体要求、党组织职责权限、机构设置、运行机制、基本保障等内容写进企业《章程》；坚持“双向进入、交叉任职”的领导体制，全面推行党组织书记、经理“一肩挑”；把召开专题党组织会议研究讨论“三重一大”事项作为经理层研究决定的前置程序。

二要抓细制度落实，促进规范管理。创新工作举措，运用“党建+互联网”模式，通过微信群等新兴媒体，架起流动党员交流平台，让国企流动党员积极参与党内生活，增强党组织的凝聚力和号召力。完成离退休国企党员组织关系接转，逐步建立起反应灵敏、调控有效、作用突出的开放性党员动态管理机制，进一步增强离退休党员的归属感和荣誉感。

三要加快人才引进，保障智力支撑。各级主管党委和企业党组织要把党管干部、党管人才原则与市场化配置人才机制有机结合，逐步探索党管干部原则与董事会依法选择经营管理者、组织考察推荐与市场化选聘经营管理者有机结合的选人用人机制。要抓好一线岗位年轻职工的锻炼培养，真正把业务能手培养成党员，把党员培养成专业人才。(中共千阳县委组织部 杨泊亮 赵凌燕)