今年来,千阳县以党的政治建设为统领,深化“基层组织建设年”活动,按照“强基础、补短板、促提升、树品牌”要求,“五位一体”开创新时代组织工作新格局,为决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会提供了坚强组织保证。
至上而下提高度,政治统领向心力全面增强
一是在殷殷嘱托中汲取信仰力量。举办贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话暨党的十九届四中全会精神轮训班4期、“弘扬延安精神、净化政治生态”专题研讨班1期。分级对习近平总书记来陕考察重要讲话和十九届四中全会精神系统学习,着力打造讲政治、守规矩、善作为的新时代干部队伍。二是在大战大考中强化责任担当。疫情防控阻击战中,成立指挥部临时党组1个,成立外围卡口临时党支部23个,组建“党员先锋队”99个,设置监测点“党员示范岗”251个,组织全县党员交纳大额党费36万余元,通过“先锋行动”引领,将各级干部的责任担当挺在疫情防控和复工复产主阵地、最前沿。三是在政治生活中严明纪律规矩。在县委、政府班子及脱贫攻坚领导小组成员单位中召开巡视考核整改专题民主生活会39场次;在四大班子和5个有县级领导的部门班子召开赵正永严重违纪违法案以案促改专题民主生活会,下派督导组全程督导,确保学习研讨扎实、查摆问题到位、整改效果良好。
由表及里拓深度,攻坚克难战斗力不断提升
一是抓规范强基础。开展“大排查、大摸底、挤水分”活动,撤销部分名存实亡空壳支部;建立支部印章刻制使用管理办法,为基层刻制印章103枚;坚持“一人一档、统一管理”原则,在全市率先开展党员档案室建设;制作规范性党内生活记录本,编印业务手册、条例汇编,确保标准化规范化建设融入日常、抓在经常。二是抓整改补短板。开展脱贫攻坚“四排查四清零”百日冲刺行动, 抽调干部201名,组建专班65个,通过清单管理,推动问题逐步清零。摸排软弱涣散村党组织5个,派驻专门力量,集中开展整顿,当前各村产业发展持续向好、基础设施快速改善。建立设外支部和流动党员两个管理办法,使流动党员管理有章可依、有尺可量。三是抓中心促融合。在机关,以模范机关创建活动推进《条例》落实落细;在国企,举办《条例》培训班,开展“强根铸魂国企兴”活动,全面巩固专项治理成果;在学校和医院,做强“三尺讲台·党徽闪耀”“天使先锋行动”品牌,打造行业党建“排头兵”;在两新组织,激发争创双强活力,挖掘工作内在潜力。
以点带面扩广度,改革创新影响力持续扩大
一是创建示范,打造工作成果“展示台”。纵深推进第三批基层党组织标准化规范化示范创建。目前全县创建省级示范村5个、市级示范校5个、示范点35个、示范党组织60个,到年底全县示范党组织数将达到全县支部总数30%以上,达标党组织将实现全覆盖。二是锻造品牌,筑垒先进经验“推广站”。强化党建引领,推动“三变改革”,趟出村级集体经济发展的“千阳实践”;实施“网格管理”,做强“项目超市”,形成社区网格管理的“千阳探索”;细化软指标,立起硬标尺,彰显干部量化积分管理的“千阳作为”;依托“党教室”,创新“云教学”,锻造党员干部全员培训的“千阳模式”;成立高崖佳苑党支部,开辟进城农民服务“快速通道”,推进党建引领进城农民融入城市的“千阳创新”。三是培育典型,搭建创先争优“导航塔”。在脱贫攻坚一线培育红色标杆,催生赶超动能,目前命名党建引领脱贫攻坚红旗支部18个、标兵书记17名、先锋党员24名。依托“田间大学”,实施专业人才培育工程,首批认定四个等级“千阳苹果师傅”120人,助推乡村人才引领千阳特色产业迈向高端。
务虚就实加力度,激情干事执行力有效强化
一是定责定效,清单考核“真对真”。推行“双线”考核模式:清单管理线下考核,即“一单亮诺激励作为、双管齐下知事识人、三级点评分类施策”的123考核体系;“互联网+”线上考核,即“两报三评三晒”的233考核体系;形成绩由事考、人以绩论的良好格局。二是对标对表,严格奖惩“实打实”。对在急难险重岗位表现突出的6名90后干部选拔进入镇领导班子;选派作风过硬、务实担当的6名干部到新沂挂职学习。对在干部考察、综合研判、日常管理中发现问题不足的26名干部印发温馨提示卡书面提醒,做到预防在先、提醒在前。三是敢立敢破,监督管理“硬碰硬”。实行职务职级“双激励”机制,对30名务实担当的干部提拔重用,对18名工作扎实的干部交流到重要岗位任职,对7名在疫情防控中表现突出的干部晋升职级,对8名工作不力的镇村干部实施组织处理,着力提振干部干事创业的精气神。
从远到近添温度,党群齐心凝聚力作用显现
一是深入基层,脚踩泥土“接地气”。修订组织工作调研课题管理办法,出台驻村工作组选派管理细则,在各级党员干部中大兴调研之风,就组织工作中遇到的难点问题和群众关切的热点问题,开展调查研究,推进改革创新。目前完成高质量调研报告32篇,为千阳党的建设改革发展提供了必要基础支撑。二是联系包抓,服务群众“聚人气”。实行县科级党员领导干部联系包抓和组工干部示范包抓党支部工作责任制,制定各层级包抓任务清单、目标措施、纪律要求,指导党员领导干部定期列席包抓点组织生活,宣传党的路线方针政策、帮助理思路、作规划、定措施,密切党群干群关系,推动党建工作高质量开展。三是强化保障,基层党建“增士气”。建立资源下沉机制,使工作重心向基层倾斜、人力物力向一线调配,确保干部力量配备、党建经费保障、阵地建设支持、基层干部关怀,减负松绑落实“五个到位”,使千阳基层党建工作形成基础强、机制优、利长远、促发展的良好局面。(陕西省千阳县委组织部 李雅军)