近年来，在大荔县委、县政府的正确领导下，全县上下牢固树立“项目为王”理念，按照“项目建设提升年”“项目建设百日会战”行动要求，夯实项目发展基础，努力克服疫情带来的不利因素，不断加快项目建设进度，以项目的高质量建设带动经济的高质量发展，确保在建项目建设落到实处。

一、基本情况及成效

2020年，我县纳入省市级重点建设项目共23个，总投资184.06亿元，年度计划投资63.4亿元。包括：新建项目14个，总投资97.03亿元，年度计划投资30.8亿元；续建项目9个，总投资87.03亿元，年度计划投资32.6亿元。截至12月底，23个项目已全部开复工，开复工率100%，完成投资65.83亿元，占年度计划投资104%。其中，光大绿色环保生活垃圾焚烧热电联产、官池镇5万千瓦风电、小龙虾产业融合、亚琦国际物流商贸城等4个省级重点建设项目完成投资12.66亿元。2020年我县下达策划任务606个，截至目前，全县共完成策划项目607个，总投资1915.45亿元，达到全年策划任务的100.2%。其中：招商引资类项目279个，占比46%；政府投资类项目328个，占比54%；5亿元以上项目88个，占比15%。上报市发改委策划选题49个，估算总投资252.07亿元。策划黄河流域重大项目174个，总投资1445亿元。

二、存在问题及建议

调研中我们了解到，我县在建项目取得成绩的同时还存在因疫情、资金短缺等因素导致在建项目进度不一、有的推进比较等缓慢问题，为此建议如下：

一是全力推进项目建设。建议成立以县上主要领导为主任的县投资促进委员会，继续坚持县级领导包联、月推进、周通报等制度措施，持续深化项目攻坚，盯紧项目进度，强化分类调度和要素保障，全力抓好23个市级重点项目建设。

二是优化项目服务保障。逐级压实包联包抓责任，严格落实推进机制，坚持项目清单式管理、专班化保障、一条龙服务，下势解决手续办理、资金紧缺等堵点难点，推动23个省市级重点项目达到序时进度、形成有效投资。同时按照同步推进、优化流程的原则，重点做好新招引项目在建设中的服务保障工作，落实水电路等开工后的配套条件，有效协调解决项目建设过程中的各种问题，保障项目按期建成。

三是强化项目策划包装。准确把握黄河流域生态保护和高质量发展战略机遇、新一轮西部大开发战略、关中平原城市群建设等重大机遇,加强“十四五”项目策划储备，找准与我县实际结合点，精准谋划实施一批产业类项目、强基础项目、补短板项目、新基建项目，动态调整充实储备项目库，切实解决项目不足、大项目新项目少的困局。进一步充分运用好项目库，做深做细做实项目前期工作，落实投资主体、资金来源等条件，尽快达到可报、可批和可实施的程度，加强要素和服务保障，切实提高策划项目的转化率。

四是提早谋划2021年项目。突出产业项目，坚持“1+”思路，以“产业乡村、工业强县、旅游旺县、品质城市、人民至上”五大行动为统揽，精心筛选一批新型工业、现代农业、文化旅游、基础设施、民生改善、生态环境等领域的重点建设项目和重点前期项目。注重前期研判，实行项目前期研判机制，重点围绕“四个是否”，即是否符合产业政策，是否符合土地利用规划，是否符合城乡建设规划，是否落实项目建设资金，确保项目能够按期顺利实施。

五是加大项目考核力度。建议县上依照重点建设项目管理清单，认真组织实施季度考核、专项观摩和年终考核，将重点项目建设完成情况作为各级考核的重要内容。对工作成效突出的予以奖励，对工作不力、进展缓慢的予以约谈，对项目建设中不作为、乱作为，甚至扰乱项目建设、破坏投资环境的人和事，进行公开曝光，依纪依规严肃问责。(大荔县政协：付军智 张红娟）