商南县检察院充分发挥案件管理部门职能作用,不断完善工作机制,采取多种措施,规范办案流程,提高办案人员程序意识,加强案件流程监控,强化案件质量评查,有效确保和提升案件质量。
把握重要流程节点,提升监控水平。严把案件“进出口关”,通过主动加强与公安、法院等部门的沟通协调,统一案件移送标准,提升案件受理质量。设立专门的流程管理监督员,充分考虑审查逮捕和审查起诉案件的办案期限、案件特点等因素,分别建立流程监控台账,逐项记录案件的办理流程以及风险评估、预警、化解情况,确保退回补充侦查、变更强制措施、延长审查起诉期限、提起公诉等重要节点都纳入监管之下。定期开展专项检查和统计通报,加强对业务系统使用的监控,将发现的问题定期通报,并及时反馈给办案人员,督促整改落实,防止办案超期限、案卡填录不完整、涉案财物处理不规范等问题的发生。
把握长效机制建设,提升评查质量。成立由检察长为组长,分管领导为副组长,部门负责人为成员的案件质量评查工作领导小组,下设2个评查小组负责具体评查工作。出台《商南县人民检察院案件质量评查工作实施办法》,详细规定评查范围、标准、步骤、结果运用以及责任追究等,确保评查活动有序开展。实行常规评查和重点评查、专项评查和评查复查、网上评查和网下评查相结合的方式,从证据采信、事实认定、法律适用、程序规范、办案效果等方面对案件进行综合评价,确保评查过程规范、结果客观。同时,将案件评查结果、复查评查情况纳入绩效考核中,进一步完善评查体系的构建和评查结果的运用。
把握重点学习内容,提升业务能力。在日常工作中,加强对案件管理工作人员的学习培训,准确掌握监控重点,提升监督能力,创新方式方法,切实提高工作效率。结合流程监控、案件质量评查、数据审核统计中发现的经常出现的案卡信息填录不完整问题、法律文书制作不规范等问题,通过专题培训的形式向刑事检察部门的全体人员讲解在办案过程中,应如何做到规范、准确填录案卡、制发法律文书等,切实提升办案人员的规范意识、程序意识,从而提升案件办理质量。 (吴京)