以“永远在路上”的执着

推进“三个规定”在检察机关落地落实

耀州区人民检察院党组书记、代检察长 胡宇龙

《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》《关于进一步规范司法人员与当事人、律师特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》，是司法机关依法行使司法权的制度保障，也是公正廉洁司法的具体举措。近年来，各级检察机关以空前的力度狠抓“三个规定”落实,推动严格执行“三个规定”在检察系统蔚然成风。耀州检察机关多措并举，持续发力，收到良好效果。目前,检察人员“逢问必录”的习惯正在形成,大家越来越深切地体会到,在全面从严治党、全面从严治检的背景下,执行“三个规定”是工作环境的“净化器”、保障公平正义的“安全阀”、更是检察人员的“护身符”。

今年政法队伍教育整顿开展以来，我院坚持把查处违反防止干预司法的“三个规定”作为整治顽瘴痼疾的首要任务，紧紧围绕政法队伍教育整顿工作方案和检察机关顽瘴痼疾专项整治方案，结合我院实际，明确了违反防止干预司法“三个规定”顽瘴痼疾的表现形式，制定整治措施，确定了具体目标。工作中，我们通过多种方式加强对全体检察人员的教育引导，力求让“三个规定”内化于心。通过组织学习“三个规定”、典型案例通报，在机关电子显示屏滚动播放“三个规定”有关内容，依托“耀州检察”公众号发布《深化学习“三个规定” 筑牢廉洁司法防线》《领导、亲友、同事过问案子咋办？“三个规定”了解一下！》等宣传信息，制作“三个规定”提示牌等，不仅使检察机关内部人员皆知,也争取了社会各界理解、支持和监督,积极在全社会营造严格执行“三个规定”的浓厚氛围，有效实现外防干预，内防过问，有力推进顽瘴痼疾查纠整改工作走深走实。

为了督促检察人员全面如实填报，我院采取个人填报、组织补报、受理举报等形式，最大限度地摸排有关违规问题。建立了线上线下逐案记录报告制度，在监督督促办案人员认真如实填写统一业务应用系统记录报告事项的同时，鼓励干警如实填报《过问或干预、插手检察办案等重大事项情况报告表》。负责检务督察工作的部门实行月通报制度，每月对全体检察人员填报的情况进行汇总分析，查找存在问题和不足，定期通报，督促整改。对长期“零报告”的部门，由分管院领导采取参加部门会议、与部门负责人提醒谈话等方式，帮助查找原因，督促做好记录。今年1-4月份以来，耀州区检察院有情况报告数42件，已超过2020年全年有情况填报数的总和。

严格执行“三个规定”是深入推进司法责任制改革的政治自觉、法治自觉、检察自觉，不落实就会落空。为持续推进“三个规定”在我院的严格执行,我院将在今后的工作中，把严格执行“三个规定”，作为切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”，做到“两个维护”的实际行动,以“永远在路上”的韧劲和执着，持之以恒抓好贯彻落实。一是进一步加大宣讲力度，消除思想顾虑，真正把填报“三个规定”养成一种习惯，从“不想填”到“我要填”。二是抓住“关键少数”，坚持领导干部率先垂范，确保领导班子率先对“三个规定”学习到位、认识到位、执行到位。三是明确填报责任，倒逼工作落实。对不如实记录填报、隐瞒不报或者通过案件倒查暴露出来的，将依据相关规定给予严肃处理；对影响案件办理、问题严重构成犯罪的依法追究刑事责任，做到问责一人警示一片。目前，我院已将不如实填报“三个规定”作为检察官业绩考评的一项重要内容，把“三个规定”的填报情况与年底评优评先、职务职级晋升等挂钩，切实推动检察人员填报“三个规定”的主动性。