如何从党的百年历史中汲取推动农信社改革发展的智慧和力量

—在陕西商南农村商业银行党史学习教育党课上的讲稿

段保江

历史是最好的老师。我们党历来重视党史学习教育，注重用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向，用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量，用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格。今年是中国共产党成立一百周年。党中央决定，在全党开展党史学习教育。这是党中央立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策。

2月20日，党中央召开党史学习教育动员大会，习近平总书记发表重要讲话,深刻阐述了开展党史学习教育的重大意义、重点内容和工作要求，对新时代学习党的历史、弘扬党的传统、开启新的征程、创造新的伟业作出了重要部署。讲话高屋建瓴、视野宏大、思想深邃，是开宗明义、催人奋进的“开学”第一课，是知史鉴今、观照未来的历史教育课，是砥砺初心、牢记使命的党性教育课，为我们开展好党史学习教育指明了方向、提供了根本遵循。我们要倍加珍惜党的历史，深入研究党的历史，认真学习党的历史，全面宣传党的历史，充分发挥党的历史以史鉴今、资政育人的作用。

农信社系统是全省经济发展中重要的金融力量，自1951年12月诞生以来，伴随着共和国经济社会的发展变革，农信社系统的创业者经历了艰难历程，坚持积极服务经济社会，70年来的不断改革发展，使陕西农信社不断壮大，现已成为机构遍布城乡，从业人员众多，客户群体广泛，业务规模居前，经营机制灵活，结算手段先进，服务功能齐全的现代化金融机构，在服务全省“三农”和县域经济高质量发展等领域中发挥着越来越重要的作用。

陕西商南农村商业银行自2014年7月改制以来，紧紧围绕商南县委县政府经济发展规划，坚持面向“三农”、面向城市社区、面向中小企业、面向地方经济和社会事业发展的市场定位，建立健全法人治理结构，不断完善内控机制，提高经营管理水平，增强市场竞争能力和抵御风险能力，倾力打造具有“一流服务、一流管理、一流机制、一流业绩”水准的商业银行，为打赢脱贫攻坚战、促进城乡经济协调发展作出了积极贡献。特别是今年一季度各项指标超额完成，存款日均增量、一年期及以下各项存款净增和日均增量、代发业务营销情况排名进入全省前五。这些成绩的取得，得益于县委县政府的坚强领导，得益于各主管部门和监管部门的正确指导，得益于社会各界的鼎力支持，也得益于农商银行广大干部员工的拼搏努力。在此，我代表陕西商南农村商业银行党委，向为农商银行改革与发展付出辛勤努力的广大干部员工，向所有关心支持陕西商南农村商业银行发展的各级领导、社会各界人士表示衷心的感谢！

当前，农信社系统改革发展进入了爬坡过坎、滚石上山的关键时期，机遇与挑战并存，压力与动力共生，面临的问题更加复杂，改革发展的任务也更加繁重，需要我们不断温故知新，从丰厚的党史资源中汲取经验，认识规律，增强战胜各种困难和挑战的智慧和力量，不断开创各项工作新局面。

一、从党的百年历史中汲取智慧和力量，就是要从对我们党百年发展艰辛不易的感悟中激发对党忠诚的政治品格，牢牢把握好农合机构姓党的政治本色

对党忠诚，是共产党人首要的政治品质。从石库门到天安门，从兴业路到复兴路，我们党团结带领中国人民实现了中华民族从“站起来”到“富起来”，再到今天“强起来”的伟大壮举。农信社的成长壮大也得益于此。

早期农信社是在党的领导下建立的。1929年3月，毛泽东、朱德、陈毅率领中国工农红军第四军从赣南向闽西挺进，开辟闽西革命根据地，建立苏维埃政权，开展废债分田斗争，破除旧的信用关系，建立新的信用关系。在旧的信贷形式被取缔后，各地都曾一度发生过农民告贷无门的困难情况，以信用合作社为代表的新借贷形式随之应运而生，以全国最早一批中国共产党领导下的信用合作社——永定太平区、丰田区，上杭北四区等信用合作社的建立为标志，宣告掀开红色农信发展的序幕。

农信社在党领导下发展壮大。新中国成立后，1951年在中国人民银行颁布的各项政策支持下，全国上下掀起了组建农村信用社的热潮。后来经过历次体制机制改革，从由人民银行管理，到由省级人民政府管理，农信社从小到大、从少到多、从弱到强，取得长足的发展，已经成为了全国银行业中服务农村基层网点最多，服务范围最广的地方性金融机构。可以说，没有中国共产党就没有农信社今天改革发展的成就。

总结农信社改革发展的经验，不难得出这样一个结论：只有政治属性不变，农信社生命属性才不会变。坚持和加强党的领导，是事关农信社“姓什么”的根本性问题，决不能有任何含糊动摇。姓党、为党不是抽象的，而是具体的，不是平时喊一喊的口号，而必须体现在实实在在的行动中。作为党领导下的金融机构，要通过党史学习教育，在真学深学中加深对党的历史的认识了解，加深对党的创新理论的理解把握，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，更加坚定自觉地做到“两个维护”。要把蕴含在党史中的光荣传统和优良作风转化为奋力前行的实际行动，自觉加强斗争历练，着力提升“七种能力”、八种本领，真正把党绝对忠诚的政治品格体现到新时代全面建设社会主义现代化国家新征程的伟大实践中。

二、从党的百年历史中汲取智慧和力量，就是要从对我们党优良传统的总结中增强高度自觉的大局意识，积极主动融入地方经济社会发展

一部百年党史，也是一部讲大局、顾大局的团结历史，党和各级党组织都能够做到以大局为重，以事业为重。1936年“西安事变”爆发，党中央以民族利益、团结一致抗日为重，派出代表团参加谈判，促成了“西安事变”的和平解决。毛主席后来说，如果仅从我们党的私仇这一局部利益出发，杀掉蒋介石解恨，而忘记了民族危亡这个大局，那么我们就不配称为马克思列宁主义的党。为了建立抗日民族统一战线，我们党也以大局为重做出巨大让步，将陕甘宁根据地政府改名为中华民国特区政府，红军改编为八路军和新四军，因为编制小了，很多高级将领都只能降级使用，但这些共产党人都以抗战为大局，对个人名利的损失毫无怨言。曾担任过红三十军政委的李先念被降了6级、安排至八路军第129师当营长，但他欣然接受、毫无怨言，等等。这些无不体现了各级党组织和广大党员干部担当、服从的大局意识。

农信社作为金融机构，是“农村金融主力军”、是党和政府联系广大农民的重要金融纽带，特别是在像商南等集中连片贫困地区，农信社一直扮演着“一农”支“三农”的重要角色，数十年如一日，为承担的政策性职能和社会责任默默付出，充分体现了我们农商银行人自觉的大局观念和崇高的大局意识。

当前，党的十九届五中全会提出的“优先发展农业农村，全面推进乡村振兴”，为我们立足“十四五”时期“农业基础更加稳固”目标乃至2035年基本实现农业现代化的远景目标提供了重要遵循。面对“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局以及“全面推进乡村振兴”战略规划，省委省政府坚定不移推进陕南绿色循环发展，市委市政府推进“一区三走廊”旅游发展，我县加快“一心四带四星多点”城镇体系建设和开展撤县设市的战略部署。加之，2021年是“十四五”规划开局之年，国家重大项目投资力度加大，这些都给我们带来了难得的发展机遇，提供了广阔的发展平台。

我们要持之以恒、一以贯之地树牢大局观念，增强大局意识，胸怀“两个大局”，对国之大者心中有数，自觉把工作放到大局工作中思考、定位、摆布，发挥好金融主力军作用。要全面贯彻落实“回归本源、专注主业、支农支小”的发展思路，持续发力乡村振兴，巩固脱贫攻坚成果，聚力产业升级,优化投向结构，为县域经济高质量发展做出积极贡献。

三、从党的百年历史中汲取智慧和力量，就是要从对无数英模先进事迹的学习中传承极端负责的工作作风，为农信事业发展提供坚强保障

对党的事业极端负责是我党的光荣传统，是革命事业取得胜利的法宝，也是将中国特色社会主义事业推向前进的一面光辉旗帜。我们党的百年发展历程中，涌现出了方志敏、刘胡兰等一大批铁骨铮铮、宁死也不泄露一点党的机密的革命先烈，时传祥、王进喜等一大批顽强奋斗的先进典型，焦裕禄、孔繁森等一大批身先士卒、以身作则的模范榜样，这些先进英模身上有着共同的特点，那就是对党的事业极端负责、对人民群众极端负责、对岗位职责极端负责。也正是他们的存在以及这种作风的传承和发展，才推动我们党从小到大、从弱到强，一路成长成为当今世界第一大党。

作为金融系统的干部职工，每天与数字打交道、与票据为伴，枯燥而繁琐，一旦麻痹松懈，就有可能造成失误、产生不良影响。这方面的例子比比皆是。就我行来说，前不久在省联社、审计中心和农商银行组织的突击检查中还发现个别网点有章不循、有令不行、有禁不止和违规操作的问题，部分网点审计模型整改率较低，违规行为屡查屡犯；会计、信贷基础管理方面还存在诸多不到位的地方。个别网点现金清分差错时有发生，尤其是部分新柜员业务差错率高；柜面服务水平有所下滑，操作“七步法”执行打折扣，等等。以上问题一旦在我们的日常工作中出现任何一个，都会给客户和我行造成损失和影响。

我们必须坚决锤炼极端负责的工作作风，审核把关申报材料时坚持精益求精，多看一眼、多校一次、多问一句，时时处处下足“绣花功夫”，真正用心想事、用心谋事、用心干事，做到有的放矢、有条不紊、有始有终，确保工作万无一失。要锤炼过硬职业技能，积极开展岗位练兵和劳动竞赛，严格执行各项操作规程，做到忙而不乱、一丝不苟，井井有条、让人放心。

四、从党的百年历史中汲取智慧和力量，就是要从对我们党应对化解各种风险挑战的梳理中借鉴宝贵经验，夯实高质量发展的坚实基础

习近平总书记在党史学习教育动员大会上深刻指出：“我们党一步步走过来，很重要的一条就是不断总结经验、提高本领，不断提高应对风险、迎接挑战、化险为夷的能力水平”。我们党正是在应对和化解风险挑战中，领导中国人民取得了革命、建设与改革的伟大胜利，成功将中国特色社会主义事业推进到新时代。无论是面对日本帝国主义侵略、美帝国主义侵略朝鲜等外部风险挑战，还是导致大革命失败、中央苏区第五次反“围剿”失败等党内政治错误的内部风险挑战，我们党都能够以马克思主义基本立场分析问题，运用正确的理论和方法，最终成功应对和有效化解了风险，使党的事业回到了正确的道路上继续前进。

防范风险关系金融机构的经营成败，关系地方经济社会发展稳定，是金融工作的永恒主题。多年来，我们始终把风险防范摆在突出位置，风险化解多点突破，稳健经营结出累累硕果，2020年全年执行收回23笔813万元，全行扶贫小额信贷不良率始终控制在限额以内，今年一季度不良贷款实现了双降。

实践证明，只有时刻绷紧风险管控这根弦，图之于未萌，虑之于未有，既打防范和抵御风险的有准备之战，抓早抓小、防微杜渐，也打化险为夷、转危为机的战略主动战，既靠制度约束，更要将合规理念的内涵渗透到经营管理的方方面面，才能确保我们行稳致远，为高质量发展提供坚实金融保障。

五、从党的百年历史中汲取智慧和力量，就是要从对全心全意为人民服务的共产党员的缅怀中树牢宗旨意识，用心用情服务“三农”

我们党来自人民、根植于人民，干革命、搞建设、抓改革，都是为了让人民过上幸福生活。中国的革命也好，建设也好，改革也好，归根到底都是为了实现这个目标。无数共产党人也用毕生践行着这个目标。

我们党创始人之一，革命先驱李大钊同志曾经说过：“高尚的生活，常在壮烈的牺牲中。”他也将自己奉献给了高尚的共产主义理想，践行了一个坚定的共产主义者全心全意为人民服务的价值追求。红军长征翻越大雪山途中，管被装的军需处处长首先保障的是战士们的吃穿，最后使自己在路旁冻成了一座“冰雕”的丰碑。还有舍身炸碉堡的董存瑞、慷慨赴刑场的江姐、“为人民利益而死，就比泰山还重”的张思德、激励一代又一代中国人的雷锋，等等，他们都用自己的流血牺牲与无私奉献，践行了全心全意为人民服务的宗旨意识。如今，虽然硝烟与战火离我们远去，让我们为群众流血牺牲的情况也不多，但全心全意为人民服务的情怀不能丢，与人民群众的血肉联系不能丢。

农村信用社因农而生、因农而兴、因农而强，它立足的根基、服务的对象都是围绕三农，是党的金融政策服务人民群众的窗口单位和“最后一公里”。我们要始终不忘“因农而生”的来路、服务“三农”的初心，始终牢记坚守以农为本、为农服务的光荣使命，低调务实不张扬、埋头苦干，专心致志、心无旁骛聚焦主责主业，发挥好金融桥梁和纽带作用，用心用情用力为群众办实事解难题，把优质金融服务提供给广大农民兄弟、小微企业和实体经济的企业家们，真正好事办实，把实事办好，办到他们心坎上。要当好乡村振兴的金融“主力军”，统筹做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，紧紧围绕乡村振兴推进过程中的客户需求和市场变化，以提升服务质效为目标，创新多元化金融工具和服务手段，着力打造适应新时代农村特点和农民需求的新型服务模式，进一步把农村信用社的“三农”金融服务做出特色、做出优势、做出品牌。

六、从党的百年历史中汲取智慧和力量，就是要从对我们党全面从严治党的回顾中强化纪律观念，努力打造清廉金融为民服务新形象

自中国共产党诞生之日起，我们党就把“纪律”写在自己的旗帜上，革命战争年代，毛泽东同志制定“三大纪律八项注意”，鲜明提出“加强纪律性，革命无不胜”的著名论断，严明的纪律成为我们党领导中国革命胜利的成功经验。面对改革开放新的历史环境对党的建设带来的严峻考验，我们党鲜明提出坚持“党要管党”的原则，把从严治党的方针贯彻到党的建设各项工作中去。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，始终把纪律特别是政治纪律和政治规矩挺在前面，着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题，全面从严治党取得卓著成效，党在革命性锻造中更加坚强，焕发出新的强大生机活力。

金融系统干部职工，每天过手大量资金，加强纪律建设，既是农信社全面从严治党的客观需要，也是农信社有效应对各种风浪考验的必然要求。我们要自觉从党史中汲取经验和教训，树牢正确权力观、地位观、利益观，时刻绷紧廉洁自律这根弦，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，清清白白做官，堂堂正正做人，永葆共产党人的浩然正气。要不断提升职业操守和道德修养，既严格约束自己的言行，又勇于对他人苗头性、倾向性问题及早提醒。要坚持廉勤并重，以廉立身、以廉养德，审慎对待和使用权力，以勤立业、以勤促廉，做到勤勉敬业、恪尽职守、崇尚实干、甘于奉献，努力打造清廉金融为民服务新形象。

同志们！学习历史是为了更好走向未来。让我们在陕西省农村信用社联合社、商洛审计中心和商南县委县政府坚强领导下，以党史学习教育为契机，坚守定位、强化治理，真抓实干、乘势而上，为新时代商南县域经济追赶超越贡献金融力量，以优异成绩迎接建党100周年！