石泉县认真办理《关于恢复农村撂荒地》的代表建议,为确保粮食安全,强化撂荒地利用,县委、县政府及相关部门高度重视,认真研判,强化部署,采取了一系列措施坚决遏止土地撂荒。
认真研判,强化工作落实。将粮食生产及粮食安全、撂荒耕地治理工作已纳入各镇2021年度目标责任考核及乡村振兴工作督导的重点工作。县农业农村局印发了《石泉县防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的实施方案的通知》和《关于抢抓“三夏”时节加快推进撂荒地利用防止耕地“非粮化”工作的通知》,明确了工作任务,夯实主体责任、细化工作措施。农业农村局先后三次下发通知要求各镇对本辖区内撂荒耕地进行统计上报,经统计汇总,全县撂荒地总面积达4.3万亩,现已形成地块编码,建立了工作台账。
多措并举,促进统筹利用。首先坚持分类指导,有序推进撂荒地利用,建立耕地信息台账,制定统筹利用撂荒地方案,将川道地区撂荒地优先用于粮食生产,对丘陵地区撂荒地按照“宜粮则粮,宜特则特”的原则,大力发展茶叶、魔芋、中药材等特色产业。其次强化政策扶持,健全农机购置补贴、农业保险政策,激发农户种粮积极性,引导农民复耕撂荒地。第三加大高标准农田建设力度,将具备条件的撂荒地纳入高标准农田建设范围,修复因灾损毁的撂荒地,为具有种植意愿的农户和经营主体创造良好的生产条件。
规范流转,促进规模经营。引导长期外出务工、家中无劳动力的农户将土地经营权流转给种植大户,指导流转双方将防止耕地撂荒要求纳入流转合同内容。最后发挥村集体经济合作社的优势,支持村集体经济合作社、农村家庭农场、专业合作社流转土地,集中资源,大力发展集体经济,如熨斗镇茨林村流转土地建设55亩设施大棚发展羊肚菌、发展订单蔬菜(60亩),刘家湾村发展中药村吴茱萸500余亩,中池镇立军家庭农场流转100亩土地种水稻、油菜,目前集体经济发展迅猛,经济效益可观,效果十分明显。
宣传引导,营造浓厚氛围。充分利用各类媒体,积极宣传强农惠农富农政策,让广大农民群众珍惜土地,用好耕地。认真总结遏制撂荒和引导撂荒地复耕复种好的经验做法,严肃查处曝光耕地撂荒典型案件,营造全社会统筹利用撂荒地浓厚氛围。 (黄毅彬)