一、检务保障工作存在的重要意义
检务保障工作是检察机关经费保障和各项物质保障工作的总称,集行政事务管理和后勤服务保障于一体的综合性工作,是检察机关履行法律监督职能的坚强后盾,承担着为检察工作提供动力的重大职责,其运转灵活与否,将直接影响检察工作的正常开展和检察职能作用的充分发挥。
二、商南县人民检察院检务保障工作开展情况及面临的问题
近年来,商南县人民检察院始终坚持“保障有力、服务高效”的检务保障工作方针,认真学习贯彻全国检察长工作会议精神和上级检察院对检务保障工作部署,聚焦检察中心工作,着眼司法办案需求,突出保障重点,加大对公益诉讼、脱贫攻坚、社会综合治理、扫黑除恶、生态环境检察等重点中心工作的经费和装备保障力度,完成12309检察服务中心建设、智能化检委会会议室改造、智能公开听证室建设、智慧档案室建设等等10多个项目建设,全力打造贴合检察业务实际的办公环境,为检察工作的科学发展提供重要的物质保障。
三、但现阶段检务保障工作面临着一些问题:
1、服务机制不科学、不完善。后勤部门人员少任务重,现有的服务机制还不能完全适应新时期检察业务发展的需要,管理、监督制度不健全,有待更新和完善,创新意识、服务意识有待进一步加强。
2、资产管理不规范。近年来,省、市财政部门经费保障力度加大,采购的检察装备也基本可以满足基层检察院办案需求,但是新旧资产数量增多,资产盘点、清查工作量大,人员紧缺,只凭手记、眼看核对已无法满足资产管理需求。
3、人员信息化水平不高。院虽购置了适应于当前检察工作需要的办公、办案软件,但干警对这些软件的操作程序、系统功能还不能熟练掌握,影响了办案效率和办案质量。
4、新型设备未得到高效利用。随着科学技术的不断发展,利用高科技犯罪的案件越来越多,而目前谈到的“科技强检”大多只是用在办公设备和办案流程方面,真正利用高科技设备摸排线索和办理案件并不多。
四、提升基层检察院检务保障水平的几点建议
1、以规章制度为基础,提升检务保障水平。制定并完善《财务管理制度》《车辆管理制度》《公务接待制度》等适应于当下检察工作的规章制度,做好评估和预测,实现用制度管权、管人、管事,规范各项经费开支、标准与报销程序,细化操作规程,明确职责权限,促进服务保障规范化,提升工作质量。处理好经费合理使用和勤俭节约之间的关系,提高检务保障工作质效。
2、以资产管理为保证,提升检务保障水平。建立健全《固定资产管理制度》,使固定资产管理工作有章可循。在已建固定资产账册和台账的基础上,建立固定资产管理数据库,改变传统手记、眼看的管理模式,实行“一物一码”进行精细化、数字化管理,通过“扫一扫二维码”就可以全面掌握资产名称、规格型号、使用部门、使用人员等信息,对固定资产实施动态化管理、全过程监管实现了对固定资产的高效有序管理,大幅提升检务保障水平。
3、以教育培训为抓手,提升检务保障水平。新型检察业务专业性强、更新快,选派干警参加省、市、县举办的培训班,避兔懂技术的人员不懂法律,对其进行相关法律知识培训,本着需要用什么就学习什么,缺少什么就学什么,推行什么就学什么的原则,将信息技术与检察实务相结合,消除信息技术在法律应用上的障碍,逐步解决应用问题,化解干警畏难情绪,最大限度发挥信息技术保障作用。
4、以科技强检为重心,提升检务保障水平。科技强检是推动检察事业科学发展重大战略措施,是基层院检务保障跨越式发展的助推器。院党组要从思想观念、管理方式等方面将信息技术和科技强检有效融合。保障部门做好资金申报、项目招标、物资采购、资产管理等工作,助推数据赋能、创新驱动,进一步提升检察办案数字化、信息化水平。适应信息技术潮流,应用大数据、人工智能等信息技术装备掌上移动终端和掌上办公系统。对基础网络升级扩容,实现远程提审、远程庭审、远程送达、网上开庭及云平台建设,最大限度地提高办公、办案质效。
新时期检察工作给检务保障工作带来了更为严峻的挑战,必须时刻以一种与时俱进的思维不断开拓创新,才能使检务保障工作更加科学合理,进一步推动检察工作创新发展。(商南县人民检察院 李娜)