近年来，石泉县司法局紧紧围绕建设过硬司法行政队伍这个根本，坚持问题、目标、结果“三个导向”，始终把干部队伍建设作为一项长期性、基础性的“一把手工程”来抓，大力实施提素赋能工程，为全县司法行政业务工作高质量发展提供了坚强的队伍保障。先后荣获全省人民满意的政法单位、全省法治建设先进集体等多项省市表彰。

突出政治建设，做实三个全覆盖

始终坚持党对司法行政工作的绝对领导，把政治建设摆在首要位置，通过抓实党的基层组织建设、抓严党建责任落实、抓牢政治理论学习，进一步坚定司法行政干部理想信念、筑牢政治忠诚。一是党的基层组织全覆盖，按照建强支部、配齐班子、发挥作用的总体要求，聚焦党支部凝聚力不强、党员多头管理等问题，成立司法行政系统党总支，全面理顺下属8个党支部的隶属关系，立足司法所体制机制改革后人员力量薄弱、所与所之间人员无法有效统筹的难题，在11个司法所成立了3个片区党支部，把既懂业务又懂党建的干部选进支部班子，配套建立“五联”工作机制（即：理论业务联学、普法宣传联动、矛盾纠纷联调、特殊对象联管、教育管理联抓），确保民心在基层聚集、资源在基层整合、问题在基层解决、服务在基层拓展，有效实现了律师、法律工作者、人民调解、基层司法所队伍党的基层组织全覆盖，将党的政治优势、组织优势转化为基层治理优势。二是党建责任落实全覆盖，牢固树立党建工作主责主业意识，通过建立“三同”“三个亲自”“三级五岗”责任清单，全面夯实筑牢党组班子抓党建主体责任、党组书记抓党建第一责任人责任、党组成员和支部书记抓党建直接责任人责任的“三级”责任体系，各支部围绕党建引领、强基、提能、创新“四大主题”，常态化开展“党建业务大比武 比学结合促提升”活动，充分彰显党建引领业务工作创新开展的作用。系统党建工作先后作为全县党建领导小组实地观摩点、市对县党建考核实地核查点和市委组织部实地调研点。三是政治理论学习全覆盖，认真落实“第一议题”制度，实时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示和上级文件会议精神，创新实施年轻干部政治素质“健康码”管理，有效利用“学习强国”“干部网络学院”“智慧党建”和周五政治理论学习日等线上线下培训资源，全面加强干部政治理论教育，真正做到理论上的清醒、政治上的坚定、行动上的自觉，不断提升政治“三力”水平。

聚焦素能提升，创新三个载体

针对干部队伍力量不足、素能不高等问题，坚持把履职能力建设挺在干部队伍建设的最前沿，创新实施“我的业务上讲堂”“大调研大走访”“青蓝工程”传帮带和干部轮岗交流等活动，着力锻造一支懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识，会群众工作、会管理服务、会宣传发动，坐下能写、站着能说、遇事能干的“三懂三会三能”干部队伍。一是干部讲学激活力，坚持“人人参与、人人登台、人人主讲”的原则，创新开办“我的业务上讲堂”活动，全体干部围绕“法治建设、依法行政、人民调解、公文写作、法律法规”等重点内容，采取“股所申报课题讲业务、党组班子指定课题讲技巧、班子成员准备课题讲方法”的形式精心编制年度授课计划，配套建立“质量测评、随堂测试、心得交流”等机制保证讲堂质量，真正使“大讲堂”成为干部职工提升能力的“练兵场”。二是轮岗交流挖潜力，突出实践导向、问题导向，科学制定新时代司法行政干部能力素质培训方案和干部轮岗交流机制，大力培养业务多面手、群众贴心人，创新开展“两说一访”活动（即：司法所干部听群众说家常里短，向群众说法规政策，遍访司法所辖区住户和企业），选派优秀党员干部担任驻村工作队员、村（居）法律顾问、企业法治特派员、法治副校长、普法讲师团成员到一线实践锻炼，实现干部在发展中讲担当、顾大局、守纪律、展身手的目标。三是结对帮带增实力，聚焦干部思想动态、岗位需求、成长轨迹等实际，创新实施“青蓝工程”传帮带和“大调研大走访”活动，领导班子成员、司法所长、股室负责人、业务能手分别结对培养2-3名后备干部或年轻干部，在中心工作和重点业务工作一线现场教学培养、开展工作调研，通过业务工作上“一对一”指导、答疑解惑上“心贴心”交流、实践经验上“点对点”提升、思想作风上“硬碰硬”纠正，全面推进全县司法行政事业可持续发展。

瞄准作风过硬，抓实三个关键

以群众需求为导向，以群众呼声为信号，扎实开展“作风效能建设年”活动，推深做实干部队伍纪律作风精细化管理，使日常管理、作风建设、选拔任用、培养教育、奖励激励、追责问责一体化推进。一是加强作风建设，以“规范提升年”活动为抓手，创新开展纪律教育学习宣传月和学习、纪律、服务、作风“四星”季度评选活动，有效发挥“三督三察”“一月一主题”督导检查机制作用，全年围绕政治理论学习、日常制度执行、重点工作落实等开展督导检查，运用第一种形态处理党员干部、发放“三色”卡。二是严格日常管理，修订完善并严格执行司法局日常管理等14项基本制度，依托“三联一体”（即：领导联片、股室联所、法律顾问联村联企）和片区支部“五联”机制夯实日常管理，大力实施需求、交办、评价“三张清单”，推动法律服务工作实现对接、服务、监督“三个精准”，创新推行以周工作任务单、重点任务督办单、纪律作风提醒单、月度工作实绩单为主体的“量晒励汰究”干部绩效管理机制，并在年度目标考核奖金分配和评优评先中严格进行结果运用。三是注重关心关爱，建立健全干部谈心谈话、走访慰问、光荣退休、生日祝福等关心关爱机制，高标准建成机关健身房、图书室、餐厅，对工作压力大、思想包袱重的干部，由领导班子成员或支部书记第一时间开展谈心谈话、心理疏导，对家庭生活困难、遭遇突发状况的干部职工，由党组班子第一时间走访慰问送温暖，切实用组织的真诚关爱来提升干部职工的归属感、获得感和幸福感。（ 周瑶）