勤以修身，廉以养德。山阳县人民检察院以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉，秉持高质量高标准工作要求，着力从打造阵地建设育廉、健全制度建设明廉、丰富廉洁文化润廉、强化纪律教育固廉四个方面让廉洁思想入眼、入脑、入心，引导干警常怀律己之心，常思贪欲之害，常戒非分之想，时刻保持清醒头脑，坚决维护法律尊严，锻造忠诚纯洁检察队伍，筑牢清正廉洁机关底线。但还存在一定的困惑，今天就此问题和大家做以探讨。
一、对基层检察机关廉洁文化建设的认识
检察机关的廉洁文化建设，就是围绕廉洁主题开展的一系列文化教育和文化建设活动。结合基层院来说就是以当前中共中央提出的新的廉洁要求为指导，新的廉洁思想为核心，新的廉洁制度为基础，新的文化阵地为载体，弘扬廉洁高效权威的司法理念，其目的在于使检察干警树立正确的人生观、世界观、价值观、地位观、利益观，切实解决“为谁执法、为谁服务”的根本问题。建设廉洁文化就是通过平时文化的潜移默化，增强检察干警廉洁从政的意识，使廉洁执法成为基层检察干警的共同信仰、追求和自觉行动。检察机关的廉洁文化建设包括了思想、制度和文化。
（一）检察机关的思想文化。机关的思想文化，具体就是世界观认识，人生观认识和价值观认识，小的方面就是要有信念文化、职业文化、道德文化。信念文化就是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强四个意识、坚定四个自信，做到两个维护，不忘初心牢记使命维护人民群众最根本的利益。职业文化就是从古至今提到的秉公执法、清正廉明、捍卫社会的公平和正义。道德文化，就是我们提倡的社会主义的核心价值观。
（二）检察机关的制度文化。制度是检察机关廉政文化的规范化的表现形式，是检察人员保持良好职业操守和公正廉洁执法的重要保障。检察机关要严格执行防止干预司法三个规定、健全案件质量评查制度，完善绩效考核和廉政风险防控机制等措施，强化内部管理和外部监督，从制度上保证检察机关依法公正行使检察权。
（三）检察机关的物质文化。检察机关的物质文化是有形的实物形态存在的文化，是检察机关在长期的执法活动中逐步积累的检察思想文化基础。物质环境直观反映了检察机关的建设成就和廉政文化的品质。如咱们院里装点肃穆的国徽和宏伟的大厅，进门为人民服务的屏风，严肃威严的办案环境和整洁的听证大厅，走廊的警句格言，文化设施的建设，办公设备的现代化，办案装备和生活场所都展现了廉洁文化的特色，这些无一不展示了检察人公正廉洁执法为民等形象。
二、当前基层检察院廉洁文化建设存在的问题
我们通过多年的建设和努力，有效增强了检察干警的反腐倡廉的意识，树立了检察机关文明办案、公正执法、清正廉洁的良好形象，促进了检察机关队伍的建设，但还存在一定的问题和不足。
（一）对廉洁文化的思想认识不足。上级要求什么就做什么，干警对廉洁文化是什么，怎样落实还存在困惑，更谈不上廉洁文化建设的作用。对廉洁文化认识不够，重视不够，认为开展廉政文化就是上廉政党课、办廉政书画、参观廉政基地，没有把这项工作纳入重要日程，可能大多人都这样认为廉洁文化建设的重点是防止领导干部出问题，自己无权不管财物也不管人，没有腐败的条件，还有的人认为，工作任务都重成啥了，还有时间和精力抓廉洁文化建设，是多余的形式主义，把这项工作和业务工作对立起来。
（二）对工作部署缺乏科学规划。很少有年度计划，上级有要求我们就做，没有就不做，更谈不上自创动作。将廉洁文化建设等同于对全体干警的思想政治教育。开展纪律教育时，并没有把廉洁建设放在整体检察文化建设的背景下来实施。
（三）效果作用不明显。廉洁文化建设喊了很多年，但其实我们都是刚起步，大多把廉洁文化建设等同于单位环境的美好和丰富干警的业务生活，以为就是开展廉政教育，廉政知识竞赛，存在一定的重形式、轻内容，重过程，轻效果的倾向。在开展廉政文化建设时，只停留在文化活动上，不能很好的把廉政文化建设与党风廉政教育、职业道德教育结合起来，与当前创建的五型机关建设中的学习型、创新性机关结合起来，与勇于接受社会监督结合起来，导致活动不多，效果不好。
（四）长效机制不够健全。工作不主动，制度不完善，廉洁文化建设未纳入总体机制，未形成整体合力。个别部门没有把廉洁文化建设作为本部门自己的事情来落实，只是领导和牵头部门在单打独斗，唱独角戏，把廉洁文化当成身外事。
三、加强基层检察院廉政文化的思路和举措
（一）丰富廉洁文化润廉。一是加强理论学习。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，贯通落实习近平法治思想，全面落实习近平总书记对政法工作的重要指示批示和来陕考察重要讲话重要指示精神，认真学习各级政法工作会议和检察长会议精神，深入学习贯彻全县“两会”精神。坚持用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作，不断提高干警政治判断力、政治领悟力、政治执行力。以党组理论学习中心组学习为引领，以周一例会集体学、部室讨论学、个人自学为抓手，充分运用学习强国、智慧党建、共产党员网、中检网等线上平台，组织干警反复学、深入学、持久学，在学思践悟中坚定理想信念，补足精神之钙。二是开展文化活动。利用依托“书香商检”文化品牌，购置廉政书籍,打造彰显检察机关特色的图书室，充分发挥图书室和干警网络学习平台的作用，积极开展形式多样的廉政文化活动。举办诵读经典、书画进检察等丰富多彩的文化活动。举办“提作风能力·建清廉机关”主题演讲比赛，组织全体干警赴蓝田县鄂豫陕苏维埃政府葛牌镇纪念馆开展“缅怀革命先烈·传承红色精神”主题党日活动，参观红军魂广场，重温入党誓词。围绕清廉主题，开展“全民阅读·书香机关”读书分享活动，深切体会先辈的廉洁故事，从中华优秀文化典籍中探寻廉洁思想，汲取崇德尚廉、持廉守正廉洁文化精华，涵养克己奉公、清廉自守的精神境界，营造以文化人、以文润德、以文养廉的良好氛围。
（二）健全制度建设明廉。一是建立工作机制。制定《关于建立正风肃纪长效机制的工作意见》《执法司法制约监督工作办法》《关于执行“三个规定”等重大事项记录报告制度若干问题的工作细则》《关于开展有案不立、压案不查、有罪不究法律监督的实施意见》等制度，对干警日常言行举止进行严格约束，时刻保持廉洁从检。二是严明政治纪律。制定党组和班子成员落实全面从严治党主体责任清单，签订目标责任书，压实主体责任。定期召开专题会议，听取党风廉政建设工作汇报，分析研判党风廉政建设形势，研究解决存在的突出问题。坚决执行《新时代生发干警“十个严禁”》，主动应对反腐败斗争新形势、新挑战，保持高度的政治敏锐性，认真参照执行《商洛市人民检察院向驻市人民检察院纪检监察组已送问题线索的实施办法》，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。
（三）强化纪律教育固廉。一是筑牢风险防控体系。紧盯关键少数，坚决贯彻落实中央《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》和省委《实施意见》，强化对权力运行的制约和监督，完善党员日常监督通报、审查调查和纪律处分协调等机制，形成岗位职责明确、廉政风险清楚、防范措施得力的廉政风险防控体系。院党组和驻院纪检监察组同向发力，及时传达有关违纪违法案例通报精神，经常性学习“三个规定”，落实重大事项请示、报告制度。支部书记讲了题为《抓党建 倡廉洁 讲正气 促发展》的专题党课，驻院纪检监察组组长讲授题为《新时期如何加强基层检察院廉政文化建设探析》廉政教育课，教育全体干警时刻绷紧“清廉之弦”，筑牢廉洁自律思想防线，自觉维护机关清廉形象。开展节前廉政谈话，干部任前廉政谈话。二是定期开展党性体检活动。及时掌握干警的“党性健康”状况，检验并梳理干警在政治站位、理想信念、政治纪律和政治规矩等方面存在的突出问题，深入分析原因，提出有针对性的举措认真纠正，激励党员干警树立先进形象，提升自身素质。三是驰而不息纠治“四风”。坚持党风党纪一起抓、惩治腐败和纠治“四风”一体推进。在“春节、元旦”及民间传统节日等重大节日，紧盯“四风”新表现新变种，加大检务督察力度，对发放津贴补贴、公务接待、执勤执法车辆管理等进行常态化督察监督，发现问题及时处理。四是坚持作风建设常态长效。引导党员干部秉公用权，实现机关为民务实、清廉高效。认真贯彻习近平总书记关于“加强纪律作风建设”的重要论述，巩固检察队伍教育整顿成果。制定检察人员违反检察职责线索台账，实行每月核查登记。弘扬“勤快严实精细廉”作风，树立重实干、求实效的干事创业导向，对庸碌无为、松垮散漫、不想干事、不愿担责、争功委过的干部，及时予以提醒或做出调整。组织全体干警集中观看电视专题片《永远吹冲锋号》《正风反腐就在身边》，以案说法、以案明纪，教育党员干部引以为戒、警钟长鸣，时刻保持清醒头脑，不越权、不逾矩、不违规，自觉抵制各种不良思想的干扰和侵蚀，进一步促进干警树牢廉洁自律意识，提高拒腐防变能力。组织干警收看《榜样7》专题节目，汲取榜样精神，树立向先进学习、向典型看齐的理念，以过硬作风推动各项工作落实落细。（山阳县人民检察院 许丹）
