检务保障工作是检察机关经费保障和各项物质保障工作的总称,集行政事务管理和后勤服务保障于一体的综合性工作,是检察机关履行法律监督职能的坚强后盾,承担着为检察工作提供动力的重大职责,其运转灵活与否,将直接影响检察工作的正常开展和检察职能作用的充分发挥。
近年来,山阳县人民检察院始终坚持“保障有力、服务高效”的检务保障工作方针,认真学习贯彻全国检察长工作会议精神和上级检察院对检务保障工作部署,聚焦检察中心工作,着眼司法办案需求,突出保障重点,加大对公益诉讼、司法救助、妇女儿童权益保护、社会综合治理、生态环境检察等重点中心工作的经费和装备保障力度,完成12309检察服务中心建设、智能化会议室改造、一站式办案工作区建设、公开听证室建设、智慧档案室建设等多个项目建设,全力打造贴合检察业务实际的办公环境,为检察工作的科学发展提供重要的物质保障。随着技术手段的不断更新,对检务保障服务水平有了更多的要求,如何提升新时期检务保障水平,作为基层县院谈谈自己的一些粗浅认识。
一、现阶段检务保障工作面临着一些问题
(一)经费保障不足,工作发展受制约。经费和物资管理是检务保障工作的重要内容。受地方经济发展的影响,受地方财力的限制,检察机关经费保障存在不到位、或因发展不平衡而出现波动的现象,现有的服务机制不能完全适应新时期检察业务发展的需要,缺乏创新意识、服务意识,直接影响到检察工作的开展。
(二)后勤保障人员队伍不稳定。受人员编制的比例限制,司法行政人员少,基层院没有专门的后勤保障部门,财务人员从事后勤保障和计财装备工作,多与办公室合并行使职能。多数检察机关财务从业者,除干好自己本职工作外,还得参与单位各项后勤保障工作,如资产管理、食堂管理、车辆管理、装备采购、服装申领和发放等后勤管理,工作繁杂且工作量大,往往顾此失彼,不能面面俱到。由于人少、事多、待遇低且工作很难出彩,导致计财装备人员存在想到业务部门去的思想,现有在岗人员往往也不安心本职岗位
(三)新型设备未充分利用,信息化水平不高。随着科学技术的不断发展,利用高科技犯罪的案件越来越多,然而,真正会使用高科技设备摸排线索、办理案件的人员不多,数据的共享性不高,影响了办案效率和办案质量。
二、提升基层检察院检务保障水平的几点建议
(一)提高对检务保障工作的认识,推进检察工作的现代化。坚持以“保障有力,服务到位,促进发展”为重点,高度重视检务保障工作,充分认识在经济发展新常态和全面深化改革大背景下检务保障工作面临的机遇和挑战,继续强化检务保障,深入实施科技强检战略,夯实检察业务创新发展基础。
(二)加强检察机关后勤保障队伍建设。在人员编制紧缺的情况下,通过招录财会专业人才或者从聘用制书记员中任用财会专业的人员,确保会计、出纳双岗,保持财务管理工作队伍的相对稳定,同时加大对财务人员培训力度。基层检察机关要积极派选财务人员参加上级机关财务管理部门举办的各类财务管理培训班。在生活上、待遇上、职级上向财务管理人员予以考虑, 切实关心财务人员的成长与进步,调动他们工作的积极性、主动性和创造性,使他们安心本职工作
(三)以教育培训为抓手,提升检务保障水平。强化对新型设备的操作培训,确保操作人员熟练掌握新设备的使用方法和功能,优化设备的调度使用,提高设备的使用效率,同时加强新设备的维护和保养。其次引入信息化管理系统,建立数据的共享平台,助推数据赋能、创新驱动,进一步提升检察办案数字化、信息化水平,最大限度地提高办公、办案质效。(山阳县人民检察院 阎忍)