近年来,随着经济社会的全面发展和民主法制建设的不断加强,基层检察机关普法宣传工作总体上取得了新的进展,群众对检察机关职能、自主维权等方面的法律认知有了显著提高。
一、商南县人民检察院普法工作开展情况
(一)面向社会公众
1、开展普法宣传进社区、进学校、进企业等活动。在社区设置宣传点,发放法律宣传资料,为居民解答常见的法律问题,如消费者权益保护、婚姻家庭纠纷等;在学校举办法律讲座,通过生动的案例向学生普及未成年人保护法、预防青少年犯罪等法律知识;深入企业,为企业管理人员和员工讲解劳动合同法、知识产权保护等相关法律。
2、利用门户网站、微博、微信公众号等新媒体平台,定期发布法律知识解读、案例分析、检察动态等内容。以通俗易懂的文字、短视频、微电影等形式,向社会公众传播法律知识,增强普法的覆盖面和影响力。
(二)针对特定群体
1、选派检察官担任中小学法治副校长,定期为学生上法治课。课程内容涵盖校园欺凌、网络安全、自我保护等方面,帮助未成年人树立正确的法律观念,提高自我保护能力。建设青少年法治教育基地,组织学生参观学习,让未成年人在实践中学习法律知识。
2、举办企业法律风险防范讲座,为企业提供法律咨询服务,规范经营行为,防范法律风险;结合办理的涉企案件,深入分析企业在生产经营中存在的法律问题,提出针对性的检察建议,促进企业依法经营。
(三)内部提升与合作
1、提升检察官素质。组织检察官参加各类法律培训、研讨会等,更新知识结构,提升专业素养,结合具体案例向当事人和社会公众进行法律解读,增强普法的针对性和实效性。
2、加强部门合作。与法院、公安、司法等部门联合举办法律宣传活动、开展法治讲座等,扩大普法的影响力,提高公众的参与度。
二、基层检察院普法工作中存在的问题
(一)普法覆盖面有限
1、地域方面。普法队伍往往在城市的中心广场、社区等开展普法活动相对较多,更频繁、形式更多样,而偏远农村地区相对频次低、覆盖范围窄。
2、人群方面。侧重于面向普通群众,对一些特定职业群体如个体工商户、小微企业从业者、新兴行业从业者等的普法未能全面覆盖,导致这些群体在经营、工作过程中可能缺乏必要的法律知识指导。
3、场所方面。对众多中小规模的企事业单位普法覆盖面不足,很多企业员工可能没有机会接受面对面普法教育,尤其是一些规模较小、地处偏远的企业。
(二)普法宣传形式相对单一
1、传统线下为主。大多依赖举办现场讲座,设置法律咨询台,发放宣传册等方式。难以吸引年轻群体,上班族等习惯使用网络新媒体获取信息的人群,导致普法覆盖面受限。
2、新媒体利用少。对抖音、微博、微信公众号等新媒体平台开发不足,鲜少有创意短视频,线上直播普法等新颖形式。
3、普法效果不佳。形式单调容易使群众觉得枯燥,降低参与度和关注度,无法很好地将法律知识有效传递给大众。
(三) 普法队伍相对薄弱
1、人员数量方面。随着法治社会建设推进,普法需求大增,但从事普法工作的专职检察人员有限,难以满足大规模、常态化普法工作的开展。
2、专业素养方面。并非所有具备专业法律知识的检察干警都能将深奥的法律条文以通俗易懂的方式向大众讲解清楚,部分普法人员缺乏新媒体运营、活动策划组织等宣传相关技能的系统培训,难以运用多样化的宣传手段有效开展普法工作。
3、精力分配方面。检察官将大部分精力投入到案件办理当中,普法工作往往只能在业余时间或挤出办案间隙来开展,难以全身心投入到普法工作中,导致普法工作的深度和持续性受到影响。
三、对策和建议
为推动“八五”普法工作顺利开展,使普法工作落到实处,可实行以下改善措施
(一)以习近平法治思想为指导,提高检察干警普法责任意识。
1、深化理论学习。 深入学习习近平法治思想,深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。通过开展专题讲座、集中研讨、线上学习课程等多种形式,让干警们充分认识到法治建设在国家发展中的重要地位,以及普法工作对于推进法治社会建设的关键意义,从而增强内心对普法责任的重视。
2、明确普法职责。依据相关法律法规及检察机关职能定位,进一步细化和明确检察干警在普法工作中的具体职责。比如,规定检察官在办理案件过程中,对涉及的相关法律法规要向当事人及家属进行必要讲解;在参与社会治理工作时,要结合检察工作实际开展针对性普法活动等,使干警明确自己在普法工作中应承担的具体任务。
3、开展培训提升。 针对普法工作需求,为检察干警提供系统的培训,内容涵盖法律知识的通俗化讲解技巧、新媒体时代的宣传手段运用(如制作短视频、运营公众号等)、不同受众群体的沟通交流方法等,提升干警开展普法工作的实际能力,在有能力做好普法工作的基础上,更积极主动地履行责任。
4、营造宣传氛围。 在检察机关内部营造浓厚的普法宣传氛围,通过张贴宣传标语、设置普法工作成果展示栏、分享优秀普法案例等方式,让干警时刻感受到普法工作的重要性和紧迫性,强化责任意识,促使其自觉将普法工作融入到日常检察业务之中。
(二)积极探索多种普法形式,扩大普法受众面。
1、线上新媒体平台运用。 在短视频平台开设官方账号,制作积极趣味的法律知识短视频、展示法律案例;定期开展直播活动,邀请检察官在线解答观众提出的各类法律问题,实时互动交流;利用微信公众号等平台举办法律知识竞赛,鼓励全民参与答题。
2、线下创新活动开展。创作法治题材的小品、相声、歌曲等文艺作品,到农村、社区、学校、企业等地进行巡演,用群众喜闻乐见的形式传播法律精神,寓教于乐,扩大影响范围。
3、融合式普法举措。打造集参观、体验、学习于一体的法治教育基地,配备多媒体展示设备、模拟场景等。通过参观学习,实地感受,进一步加深对法律的理解。
(三)落实普法经费和队伍建设,提高普法水平。
1、落实普法经费。积极与当地财政部门沟通协调,详细阐述普法工作的重要性、规划及预期效果等,争取将普法经费纳入年度财政预算,确保有稳定的资金来源用于开展各类普法活动,如制作宣传资料、购置宣传设备、组织培训、活动开展等;科学合理的规划普法经费,制定详细的经费使用方案,明确各项开支的比例和范围,避免经费的浪费和不合理使用,确保每一笔钱都用在刀刃上。
2、加强普法队伍建设。挑选有热情、有创意的、有宣传特长的检察干警,定期组织参加专业培训,使其能准确传达法律要义、宣传技巧、演讲技巧、文案撰写等,以便能以更有效的方式将法律知识普及给大众,提升整体专业素养。(李娜)