当好“三户六员” 做群众的贴心人

从公诉席到院落里，从卷宗电脑到田间地头，从办案小组到驻村工作队，宁陕县人民检察院驻汤坪村工作队长、第一书记徐云云带领两名队员扎根城关镇汤坪村，充分发挥党员的先锋模范和骨干带头作用，采取“三户六员”工作法，进农户屋，说农户话，办农户事，当好强村富民的帮扶员、惠民政策的宣传员、为民办事的服务员、和美乡村的建设员、乡村治理的引领员、返贫风险的防控员，做群众的贴心人。

为全面了解掌握村情民情，更好的为村民服务，驻村工作队挨家挨户走访，每到一户，“进农户屋”了解村民的家庭情况、务工情况、就学情况、用水情况、就医情况、存在的困难等等。她们穿上运动鞋，带上草帽，少点“洋味”，多点“土气”，从形象上拉近与群众的距离，撇下书生气的法言法语和普通话，“说农户话”，用方言土语与村民拉家长，宣传党的政策、方针、让村民听懂听明白。围绕群众“急难愁盼”事项，开展“我为群众办实事”，“办农户事”，切实为村民解决实际困难，让村民感受到驻村工作队和帮扶单位的真心和诚意。

做强村富民的帮扶员。紧紧围绕宁陕县委县政府提出的“生态立县、旅游强县、林业兴县”发展路径和“生态好、旅游强、林业兴、乡村美、百姓富”的战略部署，驻村工作队协助村两委全力打造民宿产业。利用袁家埫位于渔湾逸谷田园综合体和八亩田园综合体生态旅游品牌之间的地理优势，抢抓宁陕县“六百工程”民宿产业发展机遇，驻村工作队和村两委逐户对有意愿、有基础、有想法、有实力的户主进行摸排动员，积极发动汤坪村致富能手和返乡能人带头开办民宿。袁家埫返乡创业大学生开办的可容纳百余人就餐和居住的“秦海悠谷”民宿于今年五一开业，五一节日期间民宿全部售空。在创业能人的带动下，“时光小院”、“清涧小屋”、“向家铺子”、“田园小筑”、“向氏民宿部”等民宿纷纷落户袁家埫。着力做好就业帮扶。驻村工作队协助村两委积极了解各户信息和就业信息，为村民开展职介招聘，宣传落实创业就业政策，组织职业技能培训，实现稳岗就业400余人，支持村内2家企业，促进家门口就业。对于外出务工人员驻村工作队对其积极宣传相关政策补贴并对符合条件的外出务工人员代为申报一次性就业求职补贴、跨省就业交通补贴等。倾力推动消费扶贫。驻村工作队多渠道了解汤坪村农产品生产以及经营情况，广泛动员县检察院干警对汤坪村村民售卖的土鸡、猪肉、牛肉、蜂蜜等农产品开展消费扶贫，发动我院干警到汤坪群众开办的商店、饭店、民宿消费，共计消费帮扶两万余元。

做惠民政策的宣传员。驻村工作队强化政策学习，深入学习党中央、国务院和省市县出台的政策措施，深入学习县委县政府制定的产业发展、低保救助、残疾人救助、防贫保险、避险搬迁，“旅游民宿贷”、“民宿设计奖补”、“民宿改造补助”、“民宿客房奖补”、人才培训等政策，《陕西省残疾人辅助器具适配补贴办法（试行）》等政策措施，认真领会各类惠民政策的内涵和要点，确保自身对政策有清晰准确的理解。多措并举强化宣传。采取多种措施广泛宣传惠民政策。利用村里的宣传栏、微信群公布惠民政策，利用村民大会、党员大会宣传惠民政策，召开群众会、院落会时宣传惠民政策，在走村入户、开展排查时结合每户的实际情况宣传政策。变“人找政策”为“政策找人”。驻村工作队在入户走访时根据户情积极为群众争取、申报政策。多次到为有意向的群众讲解宣传民宿政策和六百工程，成功发动3家有意向群众申报民宿，“秦海悠谷”“时光小院”成功拿到民宿贷款400余万元。驻村工作队在走访2位老人时，看到他们出行不便，符合轮椅申报补助条件，随即主动安装了陕西省辅助器具适配综合服务平台，通过不断学习和摸索最终成功为两位老人申请到了国家补贴的轮椅。

做为民办事的服务员。驻村工作队积极推进“联系群众全覆盖、服务群众全覆盖”两个全覆盖服务群众工作法，在入户走访、开展排查走访时了解群众的困难和需求，为群众办实事、办好事。危难时刻保安全。7月17日、7月19日宁陕两次强降雨，驻村工作队迎汛而战，协助村两委在凌晨倾盆大雨中紧急组织转移危险地段的群众，灾后及时对危险路段拉起警戒线、竖立警示牌，对情况严重的路段进行封控。对塌方路段的落石、树枝、淤泥及时进行清理。协助解决饮水难题。灾后600余村民没有水吃，驻村工作队协助村两委在烈日下往返水井抽水18次为村民送水36吨。检察院领导和第一书记积极到县农业林业和水利局为汤坪村协调争取到各种型号的水管，及时为维修水管修复供水提供了保障。2024年6月因为干旱部分村民出现饮水困难。驻村工作队与村两委立刻商讨解决办法，选好河道通过挖坑、填埋沙袋蓄水，搭建管道利用水泵将水抽入水厂蓄水池中解决村民吃水难题。关爱独居老人。驻村工作队在日常走访时主动关爱独居老人、生活困难老人、残疾老人。驻村工作队走访老人万立升时了解到其子长期在外务零工，平时多为一人居住，离县城较远生活不是很便利。老人的鞋子在寒冬显得有些单薄。第一书记默默记下老人的鞋码，在县城里购买了新棉鞋并在再次走访时送给万立升老人，并为老人换上新的棉鞋，细心的举动温暖了老人，同时也经常上门看望独自居住的老人。关爱残疾人。25岁詹某某为一级多重残疾，生活无法自理，其父亲在家照顾他，想为他申请一个轮椅。驻村工作队立即着手，代为申请，几个月以后，将申请到的轮椅，助行器送到了詹海程的家里。驻村工作队共为汤坪村残疾群众申请3个轮器、1个助行器、2个盲杖、1个护理床。驻村以来，驻村工作队共为群众办好事、办实事112件。

做和美乡村的建设员。将“乡村美”与“生态好、旅游强、林业强、百姓富”一体谋划、一体部署、一体推进。重点抓村庄改造，驻村工作队抢抓历史发展机遇，依托渔湾田园综合体和八亩溪谷的地理区域优势，协助村两委广泛动员宣传，在袁家趟和汤坪沟打造民宿产业集群，形成八亩-汤坪-渔湾生态旅游环线，打造生态旅游新村。重点抓环境整治，为擦亮民宿发展美丽环境底色，学习践行“千万工程”经验，驻村工作队与村两委齐心协力，扎实开展人居环境整治，持之以恒下硬茬，出实招清理乱堆乱放乱建，违规广告、残垣断壁。共摸查133处，累计整改133处。累计出动798人次,平均每次整改一处出动6人次。累计出动铲车1辆、挖机1辆，时风三轮汽车1辆，后八轮工程车3辆，洒水车1辆、叉车1辆。拆除高速桥下违规建筑1处，拆除乱搭乱建14处。清理垃圾8吨，清扫道路43公里，清理河道5公里。村容村貌焕然一新，以良好自然环境的梧桐树引得金凤来，留的金凤住。重点抓配套提升。县检察院向县林业局发出检察建议，对袁家埫的3棵挂牌古树进行养护和美化，县林业局积极配合，当前在规划设计中，同时经过排查，汤坪村又上报十余棵未挂牌的古树，形成古树名木文化。第一书记多次到县民政局、县自然资源局、县农业林业和水利局等单位争取项目，经过努力为汤坪村争取到人居环境整治项目一个，当前正在积极推进中。

做乡村治理的引领员。强化班子建设。协助配齐、配强、配优村党组织。推选1名40岁、中专学历的退伍军人到村担任村党支部书记；招聘1名23岁的大专毕业生到村担任“一村一大学生”；争取1名23的省委选调生到村担任支书助理。切实将政治素质过硬、能力本领高强、懂农村爱农村的“乡贤”“秀才”吸纳到村班子中来。严格执行党内组织生活制度，定期召开支部委员会、党员大会和党小组会，支书书记和第一书记讲党课，坚持持之以恒开展政治学习。汤坪村从软弱涣散党组织一跃成为城关镇一类党支部。强化党员队伍建设。坚持每个季度召开一次党员大会，开展理论学习。组织党员参观红色革命教育基地，为14名老年党员送教上门，经常在党员微信群里转发学习强国里政治理论内容，给党员同志补足精神之钙。强化支部联建。县检察院院党组书记、检察长曹向阳为汤坪村党支部和党员讲主题教育党课1次，宣传二十届三中全会，副检察长唐亮为汤坪村党支部和党员讲了党纪教育学习党课1次。2024年 6月，宁陕县检察院党支部联合汤坪村党支部开展“强党性、守纪律、勇担当”主题党日活动，共同庆祝中国共产党成立第103周年。开展了以党建知识、党纪知识、帮扶工作为内容的有奖知识问答，在轻松活泼氛围中既重温了党史党章党规知识。检察院党支部和汤坪村党支部在党群服务中心广场重温了入党誓词，回顾入党时的庄严承诺，筑牢信仰根基，坚定听党话、跟党走的理想信念。进一步增强了两个党支部的凝聚力和战斗力。强化党建优势转化。汤坪村以“党建强、产业兴、乡村美、百姓富”为发展目标，积极发挥基层党组织战斗堡垒作用，激发干部干事创业的决心，团结带领广大党员干部、村民群众埋头苦干，大力发展生态旅游，倾力打造集袁家埫民宿园群。把党支部建在乡村旅游产业链上，充分挖掘袁家埫乡土风情资源，打造民宿、农家乐、古树名木、采摘观光等特色旅游项目，将“零星散种”的乡村旅游项目编织成网，点燃袁家埫特色产业发展的星星之火。

做返贫风险的防控员。驻村工作队牢记“不发生规模性返贫，是一条底线性任务”，运用驻村优势，掌握第一手情况、当好“第一双眼睛”，持续关注脱贫户和突发严重困难户的生产生活状况，深化周排查、周研判、月办结、做细监测预警，强化精准帮扶，严格风险消除。以“两个全覆盖”、“321”基层治理模式，镇、村、帮扶单位、驻村工作队共计36名网格员连心帮扶389户1200人。年初制定切实可行的帮扶计划，运用防止返贫“五项机制”，压实责任，即网格管理、风险发现、快速识别、精准帮扶、风险消除， 拓展“六大渠道”强化监测，即系统筛查、行业排查、村级排查、农户申报、热线电话、社会监督。落实“七类举措”对症施策，坚持每周二召开风险研判会议，集中研判风险线索。及时将符合条件的农户识别纳入防止返贫监测对象，做到应纳尽纳、规范纳入、规范消除。2024年以来纳入监测对象2户9人。建立风险来源台账和监测对象帮扶台账，申报因病防贫保险3人，识别纳入和风险消除程序到位，帮扶政策全面落实，持续巩固提升脱贫户和监测对象生活质量和脱贫成果，确保达到“零返贫、零致贫、零风险” 目标。（陕西宁陕县检察院 驻汤坪村工作队徐云云）